|
Значение |
Государственной жилищной инспекцией Курганской области (далее - Инспекция) рассмотрено обращение вх. № 4617-Д/ГИС от 12.10.2022 содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части не надлежащей эксплуатации коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: г. Курган. ул. Ленина, д. 30а.
Подтверждение личности не требуется (заявителями пройдена процедура аутентификации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА)).
На основании п.2 ч. 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в адреса ООО «Восток-Центр» направлен запрос о предоставлении пояснений в отношении доводов, указанных в обращении, иных материалов, подтверждающих позицию лица, осуществляющего управление общим имуществом рассматриваемого многоквартирного дома.
Одновременно в адрес ресурсоснабжающей организации АО «ЭК «Восток» в отношении многоквартирного дома направлен запросы о предоставлении пояснений в отношении доводов, указанных в обращении, с целью установления причин ненадлежащего содержания общедомового узла учета тепловой энергии.
В соответствии с информацией, предоставленной ПАО «ЭК «Восток», (Исх. № И-В-КГН-2022-128667 от 08.11.2022) многоквартирный дом по адресу: г. Курган ул. Ленина, д. 30А до 12.11.2021г. был оборудован узлом учета тепловой энергии (далее — ОДПУ тепловой энергии) Взлет ТСРВ-026м заводской номер 497773 _1212291.
Согласно акту ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 04.12.2013г. МКД № 30А по ул. Ленина в г. Кургане оборудован единым узлом учета тепловой энергии Взлет ТСР-026М (заводской номер 1212291), который состоит из тепловычеслителя (ВЗЛЕТ ТСРВ-026М) заводской № 1212291, расходомер на подающем трубопроводе (ЭРСВ-440ЛВ/40) заводской № 1259558, расходомер на обратном трубопроводе (ЭРСВ-440ЛВ/40) заводской № 1259685, термообразоветеля на подающем трубопроводе, термообразователя на обратном трубопроводе (ВЗЛЕТ ТПС) заводской № 1338664, 1345799.
По информации ПАО «КГК» 12.11.2021 ОДПУ тепловой энергии признан нерасчетным в связи в связи с окончанием межпроверочного интервала (копия акта № 112164 от 12.11.2021г.).
Исходя из ответа ООО «Восток-Центр» (исх. № 104/02 от 26.10.2022) МКД по адресу: г. Курган, ул. Ленина, д. 30а оснащен ОДПУ тепловой энергии, тип узла тепловой энергии № 1308393. В настоящее время ОДПУ тепловой энергии не введен в коммерческую эксплуатацию в связи с окончанием межпроверочного интервала. Данный прибор учета находится на поверке, после окончания которой он будет введен в коммерческую эксплуатацию.
Ранее в отношении ООО «Восток-Центр» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 336 от 29.06.2022г. в части надлежащей эксплуатации ОДПУ тепловой энергии по адресу: г. Курган ул. Ленина, д. 30А.
По состоянию на 08.11.2022г. ОДПУ тепловой энергии по адресу: г. Курган, ул. Ленина, д. 30А в коммерческую эксплуатацию не введен.
В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ от 13.08.2006 г. № 491) предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу пп. «к» п. 11 этих же Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Из п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ 03.04.2013 г. № 290) следует, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем отопления в многоквартирных домах, обеспечиваются проверкой исправности, работоспособности, регулировкой и техническим обслуживанием коллективных (общедомовых) приборов учета.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета утв. Приказом Минстроя от 28 августа 2020 г. № 485/пр.
Таким образом, ООО «Восток-Центр» допущено нарушение ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, пп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ от 13.08.2006 г. № 491), п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ 03.04.2013 г. № 290), что в свою очередь является нарушением лицензионного требования, установленного пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. ПП РФ от 28.10.2014 г. № 1110), которое выразилось в ненадлежащей эксплуатации узла учета тепловой энергии многоквартирного домов по адресу: г. Курган, ул. Ленина, д. 30А. |