Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) (далее – КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении производственного объекта – земельного участка с кадастровым номером 45:05:020103:87, площадью 1350 кв.м. (площадь уточненная), расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, второй Пионерский переулок, 15, установлено что, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с 18.07.2012, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование по документу: для индивидуального жилищного строительства, по классификатору Росреестра: для индивидуальной жилой застройки, принадлежит на праве общей совместной собственности, гражданину Жбанкову Ивану Ивановичу и гражданке Жбанковой Е.А., о чем в ЕГРН имеется запись регистрации от 04.10.2017, № 45:05:020103:87-45/005/2017-1. В ходе проведения выездного обследования, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 45:05:020103:87, строения, сооружения, хозяйственные постройки, признаки строительства, хозяйственной деятельности отсутствуют. Участок покрыт сорной растительностью. Ограждение отсутствует, на земельный участок имеется свободный доступ неопределенному кругу лиц. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в Администрацию Звериноголовского муниципального округа Звериноголовского района Курганской области направлен запрос от 16.10.2023 о предоставлении информации о выданном разрешении на строительство, либо уведомления о соответствии указанного в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальной жилой застройки, на земельном участке с кадастровым номером 45:05:020103:87, с местоположением: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, второй Пионерский переулок, 15. Согласно поступившего ответа из Администрации Звериноголовского муниципального округа Звериноголовского района Курганской области (вх. № 55 от 18.10.2023), вышеуказанные документы контролируемому лицу не выдавались. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлены признаки неиспользования земельного участка, предназначенного для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, второй Пионерский переулок, 15, с кадастровым номером 45:05:020103:87, площадью 1350 кв.м. В соответствии с требованием ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Действующее законодательство разделяет два понятия «освоение земельного участка» и «использование земельного участка». При этом под «освоением земельного участка» понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка. Поскольку данный земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным, в том числе градостроительного плана земельного участка (статья 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектной документации (статья 47, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), получение положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства. При этом, исходя из смысла статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации освоением земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Таким образом, установлено, что данное действие может привести к нарушению требований статьи 42 Земельного кодекса РФ, совершения административного правонарушения выразившегося в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течении установленного срока предусмотрена федеральным законом.