|
Значение |
2. При осуществлении
рассмотрения информации, поступившей из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикатором риска нарушения обязательных требований, в связи с поступлением информации из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, Государственным бюджетным учреждением «Курганская больница скорой медицинской помощи» могут быть допущены нарушения трудового законодательства в части передачи сведений о трудовой деятельности работника в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.
Порядок формирования в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представления ее в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).
В силу п.п. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ, индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».
Согласно п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ, в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:
1) место работы:
наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
регистрационный номер страхователя;
2) сведения о выполняемой работе и периодах работы:
сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу;
сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора;
сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2.4 и абз. 2 пп. 2 п. 2.5 ст. 11, Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления.
Согласно представленной информации Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области установлено, что приказом № 251/1-Р от 22.08.2022 сотрудник переведен на должность врача-тавматолога-ортопеда 22.08.2022 в Государственном бюджетном учреждении «Курганская больница скорой медицинской помощи».
Вместе с тем, в нарушение п.п. 1 п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о трудовой деятельности в части, касающейся перевода сотрудника, в период с 22.08.2022 по 15.09.2022 в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не направлены.
Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований законодательства о труде иных нормативно правовых актов содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, ущемление прав и законных интересов работников организации, негативно сказаться на состоянии законности в сфере соблюдения трудового законодательства, что является недопустимым.
В соответствии со статьей 419 Трудового Кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Административная ответственность за неисполнение вышеуказанных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена частью ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. |