|
Значение |
в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) без взаимодействия с контролируемым лицом, установлены признаки нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ Муниципальным образованием Петуховский муниципальный округ Курганской области в отношении производственного объекта – земельного участка с кадастровым номером 45:14:031903:197, общей площадью 98000 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина.
В соответствии с данными ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 45:14:031903:197, площадью 98000 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина, поставлен на кадастровый учет 10.01.2018, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (по классификатору Росреестра - для сельскохозяйственного производства). Границы земельного участка с кадастровым номером 45:14:031903:197 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные». Земельный участок, общей площадью 98000 кв.м., согласно сведениям ЕГРН находится в собственности у Муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 45:14:031903:197-45/051/2022-5 от 20.12.2022.
В ЕГРН записи о праве на здания, строения, сооружения, либо объекты незавершенного строительства на земельном участке, с кадастровым номером 45:14:031903:197, отсутствуют.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, конфигурация земельного участка совпадает с данными установленными при межевании и внесенных в ЕГРН.
В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок, с местоположением: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина, с кадастровым номером 45:14:031903:197, по периметру ограждений не имеет.
Местоположение земельного участка с кадастровым номером 45:14:031903:197 установлено с помощью публичной кадастровой карты.
Доступ неопределенному кругу лиц на земельный участок, с кадастровым номером 45:14:031903:197, с местоположением: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина имеется.
На земельном участке с местоположением: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина, с кадастровым номером 45:14:031903:197, строения, постройки, отсутствуют, однако часть земельного участка используется для размещения кладбища.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В результате контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования, проведенного 03.06.2024 и наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного с 03.06.2024 по 17.06.2024, установлены признаки использования земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, р-н Петуховский, с. Октябрьское, ТОО им. Гагарина с кадастровым номером 45:14:031903:197, площадью 98000 кв.м, предназначенного для сельскохозяйственного производства, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а именно размещение кладбища.
На основании п. п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 ЗК РФ).
К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.). Сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно п. 2 ст. 7 Кодекса вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, предусматривающий в том числе различные виды использования земель сельскохозяйственного назначения. Содержание вида сельскохозяйственное использование включает в себя содержание следующих видов разрешенного использования: растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, виноградарство, выращивание льна и конопли, животноводство, научное обеспечение сельского хозяйства, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных.
В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 7, пунктов 1, 2 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. |