|
Значение |
1. Шнытко Евгения Александровна, ИНН 720323407606.
2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование) (далее - КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом, установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 42 Земельного кодекса РФ (использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту), выразившиеся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Курган, садоводческое товарищество «Малиновка № 8», участок 449, с кадастровым номером 45:25:020102:450 и разрешенным использованием – «для садоводства», в том числе, не по целевому назначению – для содержания и выпаса овец.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с данными ЕГРН разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 45:25:020102:450 «для садоводства» (по классификатору: «для ведения гражданами садоводства и огородничества»). В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, разрешенное использование земельного участка «ведение садоводства» предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд (код вида разрешенного использования земельного участка 13.2).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участком, обязаны использовать земельные участки с соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 8 абз. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
В соответствии с п. 9 абз. 1 ст. 1 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При этом виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется статьей 37 ГрК РФ.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том числе земли населенных пунктов, к которым относится наблюдаемый земельный участок), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Кургана, утвержденным Решением Курганской городской Думы от 12.12.2018 № 203 (далее – Правила), земельный участок с кадастровым номером 45:25:000000:28622 расположен в территориальной зоне «Зона ведения огородничества и садоводства» (СХЗ 3). Для данной территориальной зоны Правилами устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Основные виды разрешенного использования:
Ведение садоводства;
Ведение огородничества;
Коммунальное обслуживание;
Земельные участки (территории) общего пользования;
Земельные участки общего назначения.
Условно разрешенные виды использования:
Магазины;
Рынки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
Водные объекты;
Обслуживание автотранспорта (размещение стоянок (парковок)).
Скотоводство (осуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей), сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных на земельном участке с кадастровым номером 45:25:020102:450 с разрешенным использованием «для садоводства» - не предусмотрено.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Шнытко Евгении Александровне, ИНН 720323407606, не допускать нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения.
Рассмотреть возможность уведомить Управление Росреестра по Курганской области о фактическом состоянии соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Шнытко Е.А. вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1081. |