Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА
№45250914500017937104

🔢 ИНН:
4502002560
🆔 ОГРН:
1024501206520
📍 Адрес:
641884, обл. Курганская, г. Шадринск, ул. Свердлова, д 59
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.04.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА (ИНН: 4502002560) , адрес: 641884, обл. Курганская, г. Шадринск, ул. Свердлова, д 59

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4502002560
ОГРН проверяемого лица 1024501206520
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 641884, обл. Курганская, г. Шадринск, ул. Свердлова, д 59

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Черкашина Анна Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате по результатам выездных обследований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Администрация города Шадринска ОГРН: 1024501206520, дата присвоения ОГРН 20.11.2002, ИНН: 4502002560, КПП:450201001, юридический адрес: 641884, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, Глава города Шадринска Мокан Антон Константинович (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», заданий на проведение выездных обследований от 21.04.2025г. № 61 и 25.04.2025г. № 63, специалистами Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) проведены выездные обследования территорий земельных участков, расположенных в границах г. Шадринска Курганской области, а также мест захоронения. В ходе выездных обследований в границах города Шадринска зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления (разнородные виды отходов) вблизи контейнерных площадок и в местах общего пользования, местах захоронения. Территории вблизи контейнерных площадок: 1. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО) вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. Некрасова, напротив дома № 19 (географические координаты: N 56,0676; E 63,6366); 2. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО) вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. Кирова, напротив дома № 61 (географические координаты: N 56,0701; E 63,6425); 3. Захламление мелкой фракцией ТКО вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: Свердловский тракт, напротив дома № 11 вдоль теплотрассы (географические координаты: N 56,0948; E 63,5957); 4. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО) вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. Треугольник Депо, напротив здания № 67 (географические координаты: N 56,0958; E 63,6115); 5. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (строительные отходы в мешках, шины автомобильные отработанные) на контейнерной площадки во дворе МКД по адресу: ул. Гагарина, 35 (географические координаты: N 56,0983; E 63,6162); 6. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках, шины автомобильные отработанные) вблизи контейнерной площадки и за ней, расположенной по адресу: мкр. Хлызова, ул. Степна, 1/1 (географические координаты: N 56,0941; E 63,6647); 7. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, отходы в мешках) вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: мкр. Новый поселок, ул. Космонавтов, вблизи домовладений №№ 13,15 (географические координаты: N 56,1001; E 63,6813); 8. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, отходы в мешках) вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: мкр. Новый поселок, на перекрестке ул. Ломоносова-Боровая (географические координаты: N 56,0982; E 63,6790); 9. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках, шины автомобильные отработанные) вблизи контейнерной площадки и за ней, расположенной по адресу: мкр. Новый поселок, напротив здания по ул. Бажова, 2 (географические координаты: N 56,0983; E 63,6751); 10. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках, шины автомобильные отработанные, строительный мусор) на контейнерной площадке и за ней, расположенной по адресу: мкр. Новый поселок, между домами №№ 1 и 3 по ул. Анисимова (географические координаты: N 56,0990; E 63,6664); 11. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках, шины автомобильные отработанные, строительный мусор) на контейнерной площадке и за ней, расположенной по адресу: ул. Пушкина, вблизи здания № 5, напротив кондитерской фабрики «Слакон» (географические координаты: N 56,0997; E 63,6648); 12. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках и пр.) вблизи контейнерной площадки, расположенной на перекрестке ул. Калинина-Транспортная, напротив дома № 24 (географические координаты: N 56,1016; E 63,6701); 13. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, отходы в мешках, шины автомобильные отработанные, строительный мусор) вблизи контейнерной площадки, расположенной на перекрестке ул. Калинина, напротив д. № 27 и Мира (географические координаты: N 56,1026; E 63,6631). Несанкционированные свалки отходов производства и потребления на территориях общего пользования в г. Шадринске: 1. Несанкционированные свалки отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО и пр.), захламление мелкой фракцией в мкр. Осеево в карьере, расположенном вдоль ул. Маслопрома (географические координаты: N 56,0617; E 63,6337); 2. Несанкционированная свалка ТКО за гаражными боксами, расположенными в мкр. Осеево вблизи дома № 1, пер. Речной и вдоль ул. Кирова (географические координаты: N 56,0701; E 63,6416); 3. Несанкционированная свалка ТКО, расположенная вдоль полевой дороги у леса, вблизи частных огородов напротив МКД № 43 по Свердловскому тракту (географические координаты: N 56,1012; E 63,5940); 4. Несанкционированная свалка отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО, строительный мусор), расположенная через дорогу от дома № 15А по ул. Птицекомбината (географические координаты: N 56,0951; E 63,56050); 5. Несанкционированная свалка ТКО в кустах, расположенная возле ГРПШ у дома по адресу: ул. Треугольник Депо, д. 41 (географические координаты: N 56,0960; E 63,6114); 6. Несанкционированные свалки отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО и пр.), захламление мелкой фракцией в мкр. Хлызово напротив дома по адресу: ул. Степная, 2 (географические координаты: N 56,0942; E 63,6644); 7. Несанкционированные свалки отходов производства и потребления (срезка ветвей деревьев, КГО, ТКО и пр.), захламление мелкой фракцией в мкр. Хлызово напротив дома по адресу: ул. Пугачёва, 2 (географические координаты: N 56,0928; E 63,6634); 8. Несанкционированные свалки отходов производства и потребления у моста через р. Канаш вблизи садоводческой организации «Железнодорожник». Несанкционированные свалки ТКО от кладбищ в местах захоронения: 1 Несанкционированные свалки ТКО от кладбищ с западной стороны кладбища «Васильевское» вблизи разрушенного ГК № 131 пер. Элеваторный в больших кучах размещены на почве (географические координаты свалки: N 56,09389; E 63,62395) и при въезде на кладбище у центральных ворот ТКО в мешках, обрезка ветвей деревьев у оборудованной контейнерной площадки (географические координаты: N 56,0925; E 63,6273. Все места несанкционированного размещения отходов производства и потребления расположены на поверхности почвы. Поверхность открытых площадок, на которых размещены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемые земельные участки, на которых ненадлежащим образом накапливаются отходы производства и потребления, не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. Факты ненадлежащего накопления отходов отражены в фототаблице от 28.04.2025г., в протоколе осмотра территории № 10-25/23 от 28.04.2025г., В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» дано понятие отходам производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код 73130002205), отходы от уборки территорий кладбищ (код отходов 73120003725) отнесены к 5 классу опасности к твердым коммунальным отходам от уборки территории городских и сельских поселений, шины автомобильные отработанные (код 92111001504), отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов (код 33521112294), отходы мебели из разнородных материалов (код 49211181524), отходы твердые коммунальные из жилищ несортированные (код отхода 73111001724) отнесены к 4 классу опасности. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Положениями ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения” (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст) определено, что если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно ч. 1, 3, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3, установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм закона и нормативных актов свидетельствует о том, что на Администрацию города Шадринска возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах городского округа, в том числе на территориях мест захоронения. Администрация города Шадринска несет ответственность за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной ей территории, поэтому наличие несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых Администрацией города Кургана организационно-властных мер. Установленные в ходе выездных обследований факты незаконного обращения с отходами не отвечают экологическим и санитарным нормам, требованиям земельного законодательства. Неисполнение Администрацией города Шадринска указанных требований может повлечь нарушение ч. 1,3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Черкашина Анна Александровна, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (служебное удостоверение № 055, выдано 19.03.2024г.). __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Шадринска ОГРН: 1024501206520, дата присвоения ОГРН 20.11.2002, ИНН: 4502002560, КПП:450201001, юридический адрес: 641884, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, (Глава города Шадринска Мокан Антон Константинович) и в силу своих полномочий предлагаю принять следующие организационные меры: 1. Организовать работы, направленные на проведение эффективной очистки от твердых коммунальных отходов и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, выявленные в рамках выездных обследований, проведенных 25.04.2025г. и 28.04.2025г. на территориях общего пользования, местах захоронения, расположенных в границах города Шадринска; 2. Обеспечить надлежащие условия для сбора и накопления отходов, организовать места (контейнерные площадки) в соответствии с требованиями законодательства в местах общего пользования, на территориях кладбищ, установить контейнеры для сбора и накопления твердых коммунальных отходов. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой