Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№45250914500017941021

🔢 ИНН:
4500002532
🆔 ОГРН:
1224500003606
📍 Адрес:
641360, обл. Курганская, р-н Белозерский, с Белозерское, ул. Карла Маркса, д 16
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.05.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4500002532) , адрес: 641360, обл. Курганская, р-н Белозерский, с Белозерское, ул. Карла Маркса, д 16

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4500002532
ОГРН проверяемого лица 1224500003606
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 641360, обл. Курганская, р-н Белозерский, с Белозерское, ул. Карла Маркса, д 16

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ПЕтрова Наталья Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Предостережение по признакам нарушений
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 30.04.2025г. № 66 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Петровой Натальей Викторовной (служебное удостоверение № 075 от 19.03.2024г.) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование территорий с. Белозерское, с. Скаты, д. Редькино Белозерского МО. 1 мая 2025 г. с 11 ч. 00 мин. до 14 ч. 30 мин. в ходе проведения выездного обследования зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления. В ходе проведенного осмотра общедоступных территорий установлено, что в границах с. Белозерское, с. Скаты, д. Редькино имеются места несанкционированного размещения отходов: 1. Несанкционированная свалка ТКО вблизи с. Белозерское на закрытом к эксплуатации объекте ТКО (географические координаты N 55,816437, Е 65,536519). На закрытом объекте присутствуют как свежие насыпи отходов, так и старые буртованные навалы ТКО. 2. Несанкционированная свалка отходов от распиловки древесины в с. Белозерское вблизи дома № 113 по ул. Ленина (географические координаты N 55,817672, Е 65,569912). 3. Несанкционированная свалка ТКО в кустарниковой растительности по ул. Степной, 1 в с. Белозерское (географические координаты N 55,817566, Е 65,584300). 4. Несанкционированные свалки ТКО в сухостое в пойме р. Тобол вблизи стр. 2, 2А по ул. Ленина, стр. 1 по ул. Цветкова в с. Белозерское (географические координаты N 55,822489, Е 65,598404, N 55,822402, Е 65,598462, N 55,823079, Е 65,598266). 5. Несанкционированная свалка отходов от уборки кладбищ на территории общественного кладбища в с. Белозерское у деревянного контейнера для накопления ТКО (географические координаты N 55,823630 Е 65,556605), по периметру границ кладбище захламлено мелкой фракцией отходов. 6. Несанкционированные свалки отходов от уборки кладбищ на территории общественного кладбища в д. Редькино Белозерского МО (географические координаты N 55,610831 Е 65,474234, N 55,610007 Е 65,473348). Места (площадки) для накопления ТКО, обустроенные в соответствии с требованиями РФ, на территории кладбища отсутствуют. 7. Несанкционированная свалка древесных отходов от сноса и разбора зданий по ул. Центральной в с. Скаты Белозерского МО (географические координаты N 55,718197 Е 65,305743). Поверхность открытых площадок, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами, не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов, не являются официальными объектами размещения отходов. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. Факты наличия на территориях с. Белозерское, с. Скаты, д. Редькино Белозерского муниципального округа несанкционированных свалок зафиксированы в материалах выездного обследования: протоколе осмотра территории от 01.05.2025 г. № 10-25/26, фототаблице от 01.05.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242, отходы твердые коммунальные из жилищ несортированные (код отходов 73111001724), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код 81210101724) отнесены к отходам IV класса опасности; отходы от уборки территорий кладбищ (код отходов 73120003725), обрезь натуральной чистой древесины (код 30522004215) отнесены к отходам V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно данным публичной кадастровой карты захламленные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки размещены в границах Белозерского МО и находятся в распоряжении Администрации Белозерского МО. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов являются лица, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа; содержание мест захоронения. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание и содержание мест (площадок) для накопления ТКО. Согласно п. 1, 3, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм закона и нормативных актов свидетельствует о том, что на Администрацию Белозерского муниципального округа возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах муниципального образования, создавать и содержать места (площадки) для накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства РФ. Администрация Белозерского МО несет ответственность за территории, на которых несанкционированно размещаются отходы, за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых Администрацией Белозерского МО организационно-властных мер в границах с. Белозерское, с. Скаты, д. Редькино Белозерского МО. Неисполнение Администрацией Белозерского МО указанных требований может повлечь нарушение ч 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Петрова Наталья Викторовна, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (служебное удостоверение № 075, выдано 19.03.2024г.). __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, ОГРН: 1224500003606, дата присвоения ОГРН: 22.07.2022, ИНН: 4500002532, КПП: 450001001, адрес юридического лица: Курганская обл., Белозерский МО, с. Белозерское, ул. К. Маркса, 16, Глава Белозерского МО: Богданова Наталья Алексеевна, принять следующие организационные меры: 1. Организовать работы, направленные на проведение очистки от отходов производства и потребления территорий с. Белозерское Белозерского МО (географические координаты N 55,816437, Е 65,536519, N 55,817672, Е 65,569912, N 55,817566, Е 65,584300, N 55,822489, Е 65,598404, N 55,822402, Е 65,598462, N 55,823079, Е 65,598266, N 55,823630 Е 65,556605), д. Редькино Белозерского МО (географические координаты N 55,610831 Е 65,474234, N 55,610007 Е 65,473348); с. Скаты Белозерского МО (географические координаты N 55,718197 Е 65,305743). 2. Создать дополнительные и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территориях общественных кладбищ с. Белозерское, д. Редькино Белозерского муниципального округа. 3. Ограничить доступ на незаконный объект размещения отходов вблизи с. Белозерское, а также организовать мероприятия по пресечению случаев загрязнения земельных участков. Установить аншлаги, запрещающие вывоз отходов в места, не предназначенные для размещения отходов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой