РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№45250914500018089748

🔢 ИНН:
4510032744
🆔 ОГРН:
1214500004740
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2025

Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4510032744)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4510032744
ОГРН проверяемого лица 1214500004740
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петрова Наталья Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате По результатам КНМ без взаимодействия
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 15.05.2025г. № 74 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Петровой Натальей Викторовной (служебное удостоверение № 075 от 19.03.2024г.) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование территорий г. Петухово, пст. Курорт «Озеро Медвежье», с. Новоберезово Петуховского МО. 16 мая 2025 г. с 10 ч. 30 мин. до 15 ч. 00 мин. в ходе проведения выездного обследования зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления. В ходе проведенного осмотра общедоступных территорий в границах г. Петухово, пст. Курорт «Озеро Медвежье», с. Новоберезово зафиксированы места несанкционированного размещения отходов: 1. Несанкционированные свалки строительных отходов (древесные отходы от разбора зданий, отходы железобетонных изделий и др.) в г. Петухово вдоль объездной дороги (правая и левая сторона дороги) между ул. Октябрьской и ул. Советской (ориентировочные географические координаты N 55,054390, Е 67,867014; N 55,054431, Е 67,866921). 2. Несанкционированная свалка строительных отходов (отходы железобетонных изделий и др.) в г. Петухово вдоль объездной дороги между ул. Советской и ул. Пушкина (ориентировочные географические координаты N 55,055539, Е 67,877201). 3. Захламление древесными отходами, дровами территории общего пользования в г. Петухово по ул. Советской 130, 122, 98, 90, ул. Рабочей, ул. Ленина, 102. 4. Несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (ТКО) вдоль автодороги Петухово - Матасы, на расстоянии примерно 700 м северо-восточнее п. Звероферма (географические координаты N 55,040195, Е 67,933849). 5. Несанкционированная свалка (отработанные автомобильные шины, ветки от обрезки деревьев, ТКО) в г. Петухово у контейнеров для ТКО по ул. Дзержинского, 1 (географические координаты N 55,060798, Е 67,914922). 6. Несанкционированная свалка строительных отходов (отходы железобетонных изделий) в г. Петухово у стадиона «Нива» (географические координаты N 55,058887, Е 67,927390). 7. Несанкционированная свалка ТКО на расстоянии 30 м северо-восточнее центрального кладбища г. Петухово, многочисленные свалки отходов от уборки кладбища на территории кладбища (географические координаты N 55,067665, Е 67,926267; N 55,066377, Е 67,924125). 8. Несанкционированная свалка ТКО в г. Петухово вдоль автомобильной дороги по ул. Ленина (ориентир ул. Ленина, 88-108, географические координаты N 55,073653, Е 67,885879). 9. Несанкционированная свалка ТКО в п. СМП г. Петухово вдоль автомобильной дороги по ул. 26-го Партсъезда (ориентировочные географические координаты N 55,077165, Е 67,843599). 10. Несанкционированная свалка ТКО в с. Новоберезово на расстоянии около 1 км восточнее жилой застройки села. 11. Несанкционированная свалка ТКО на территории муниципального кладбища с. Новоберезово. 12. Несанкционированная свалка ТКО в пст. Курорт «Озеро Медвежье» вдоль автодороги (левая сторона за металлическим ангаром) выезд из поселка в сторону с. Новое Ильинское (географические координаты N 55,250372, Е 67,956456). 13. Несанкционированная свалка ТКО в пст. Курорт «Озеро Медвежье» на расстоянии около 500 м северо - западнее поселка, вблизи муниципального кладбища (географические координаты N 55,248301, Е 67,938019). 14. Несанкционированная свалка строительных отходов в пст. Курорт «Озеро Медвежье» вблизи жилого дома 5 по ул. Молодежной (географические координаты N 55,244669, Е 67,947905). 15. Несанкционированная свалка древесных отходов в пст. Курорт «Озеро Медвежье» вблизи жилого дома по ул. Мальцева (географические координаты N 55,247712, Е 67,952813). 16. Несанкционированная свалка отходов от уборки кладбищ на территории муниципального кладбища в пст. Курорт «Озеро Медвежье». Поверхность открытых площадок, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами, не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов, не являются официальными объектами размещения отходов. Факты наличия на территориях г. Петухово, пст. Курорт «Озеро Медвежье», с. Новоберезово Петуховского муниципального округа несанкционированных свалок зафиксированы в материалах выездного обследования: протоколе осмотра территории от 16.05.2025 г. № 10-25/35, фототаблице от 16.05.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242, отходы твердые коммунальные из жилищ несортированные (код отходов 73111001724), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код 81210101724), шины пневматические автомобильные отработанные (код - 92111001504) отнесены к отходам IV класса опасности; отходы от уборки территорий кладбищ (код отходов 73120003725), обрезь натуральной чистой древесины (код 30522004215), лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (код 82230101215) отнесены к отходам V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно данным публичной кадастровой карты захламленные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки размещены в границах Петуховского МО и находятся в распоряжении Администрации Петуховского МО. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов являются лица, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа; содержание мест захоронения. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание и содержание мест (площадок) для накопления ТКО. Согласно п. 1, 3, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм закона и нормативных актов свидетельствует о том, что на Администрацию Петуховского муниципального округа возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах муниципального образования, создавать и содержать места (площадки) для накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства РФ. Администрация Петуховского МО несет ответственность за территории, на которых несанкционированно размещаются отходы, за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых Администрацией Петуховского МО организационно-властных мер в границах г. Петухово, пст. Курорт «Озеро Медвежье», с. Новоберезово Петуховского МО. Неисполнение Администрацией Петуховского МО указанных требований может повлечь нарушение ч 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Петрова Наталья Викторовна, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (служебное удостоверение № 075, выдано 19.03.2024г.). __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, (ОГРН: 1214500004740, дата присвоения ОГРН: 30.11.2021, ИНН: 4510032744, КПП: 451001001, адрес юридического лица: Курганская обл. Петуховский МО, г. Петухово, ул. К. Маркса, 27, Глава Петуховского МО: Волков Антон Владимирович) принять следующие организационные меры: 1. Организовать работы, направленные на проведение очистки от отходов производства и потребления территорий: - в г. Петухово (ориентир - вблизи объездных дорог между ул. Октябрьской и ул. Советской, между ул. Советской и ул. Пушкина; у жилых домов по ул. Советской 130, 122, 98, 90, ул. Рабочей, ул. Ленина, 102; вдоль автодороги Петухово - Матасы на расстоянии примерно 700 м северо-восточнее п. Звероферма; у контейнеров для ТКО по ул. Дзержинского, 1; у стадиона «Нива», на центральном кладбище г. Петухово; вдоль автомобильной дороги по ул. Ленина; вдоль автомобильной дороги по ул. 26-го Партсъезда п. СМП); - в с. Новоберезово (на расстоянии около 1 км восточнее жилой застройки села; на территории муниципального кладбища); - в пст. Курорт «Озеро Медвежье» (за металлическим ангаром на выезде из поселка в сторону с. Новое Ильинское; на расстоянии около 500 м северо - западнее поселка, вблизи муниципального кладбища; на муниципальном кладбище; вблизи жилых домов по ул. Молодежной и ул. Мальцева). 2. Создать и содержать места (площадки) для накопления крупногабаритных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территории населенных пунктов. Создать и содержать места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территориях муниципальных кладбищ Петуховского муниципального округа. 3. Ограничить доступ населения на незаконные (закрытые к эксплуатации) объекты размещения отходов, а также организовать мероприятия по пресечению случаев захламления отходами земельных участков на территории Петуховского МО. Установить аншлаги, запрещающие вывоз отходов в места, не предназначенные для размещения отходов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой