РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№45250914500018651184

🔢 ИНН:
4500003134
🆔 ОГРН:
1224500004200
📍 Адрес:
641920, обл. Курганская, р-н Каргапольский, рп Каргаполье, ул. Калинина, д 35
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.07.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4500003134) , адрес: 641920, обл. Курганская, р-н Каргапольский, рп Каргаполье, ул. Калинина, д 35

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:
Курганская область

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4500003134
ОГРН проверяемого лица 1224500004200
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 641920, обл. Курганская, р-н Каргапольский, рп Каргаполье, ул. Калинина, д 35

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Положения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петрова Наталья Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате 248-ФЗ Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 14.07.2025г. № 115 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Петровой Натальей Викторовной (служебное удостоверение № 075 от 19.03.2024г.) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование общедоступной территории земельных участков, расположенных в границах Каргапольского МО: р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь, с. Б. Банниково, с. Чаши, с. Житниково, с. Вяткино, д. Воронова. 17.07.2025г. с 09.30 мин. до 16.30 мин. в ходе проведения выездного обследования общедоступных территорий зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления, установлены места несанкционированного размещения отходов в границах Каргапольского МО: 1. Несанкционированная свалка древесных отходов, отходов от сноса и разбора зданий, твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), расположенная на расстоянии примерно 300 м севернее жилой застройки с. Б. Банниково (географические координаты N 55,7444, Е 64,8519). 2. Несанкционированная свалка отходов от уборки кладбища у въезда на муниципальное кладбище с. Б. Банниково, географические координаты N 55,7440, Е 64,8438. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на территории кладбища отсутствуют. 3. Несанкционированная свалка ТКО, расположенная в р.п. Красный Октябрь вдоль грунтовой дороги в кустарниковой растительности на расстоянии примерно 100 м от дома № 161 по ул. Ленина в сторону лесного фонда, географические координаты N 55,6333, Е 64,8062. 4. Несанкционированные свалки отходов от переработки древесины (горбыля), строительных отходов в р.п. Красный Октябрь у домов № 140, № 160 по ул. Ленина, № 4 по ул. Школьной, № 1 по пер. Октябрьский. 5. Несанкционированная свалка ТКО на муниципальном кладбище с. Чаши, географические координаты N 55,8900, Е 64,8917. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на территории кладбища отсутствуют. 6. Несанкционированная свалка ТКО, древесных отходов, отходов от уборки кладбищ, шин автомобильных отработанных и др., расположенная вдоль грунтовой дороги протяженностью 600 м на расстоянии около 50 м южнее с. Чаши, географические координаты N 55,8945, Е 64,8917. 7. Захламление древесными отходами территории вблизи жилых домов по ул. Набережная, ул. Кирова в с. Чаши. 8. Несанкционированная свалка ТКО от уборки кладбищ на территории муниципального кладбища с. Житниково, географические координаты N 55,9160, Е 64,7395. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на территории кладбища отсутствуют. 9. Несанкционированная свалка ТКО на расстоянии около 500 м южнее жилой застройки (ул. Заречная, 29) с. Житниково, географические координаты N 55,8957, Е 64,7612. 10. Захламление древесными отходами, навозом территории вблизи домов по ул. Асямолова в с. Житниково. 11. Несанкционированная свалка ТКО, древесных отходов, отходов от уборки кладбищ, отработанных автомобильных шин вдоль грунтовой дороги протяженностью 700 м (расположена в р.п. Каргаполье на расстоянии примерно 200 м от поворота с ул. Северной (ориентир ул. Северная, 11а) перед Каргапольским ЛЭП), географические координаты N 55,9671, Е 64,4108, N 55,9655, Е 64,4141, N 55,9673, Е 64,4086. 12. Несанкционированная свалка древесных отходов от разбора зданий расположена вдоль автодороги ул. Грейдерной 1Г Р-354 (280 км) за АЗС «Сибнефть», географические координаты N 55,9659, Е 64,4426. 13. Несанкционированная свалка отходОВ древесной растительности расположена вдоль автодороги по ул. Северной (ориентир: напротив промплощадки ул. Северная, 1а), географические координаты N 55,9656, Е 64,4330. 14. Несанкционированная свалка древесных отходов расположена в р.п. Каргаполье вблизи строений по ул. Некрасова 1-19, географические координаты N 55,9631, Е 64,4056. 15. Несанкционированные свалки отходов от уборки кладбищ у въезда и по периметру муниципального кладбища в р.п. Каргаполье, географические координаты N 55,9765, Е 64,4492. 16. Несанкционированные свалки отходов от уборки кладбищ по периметру муниципального кладбища в д. Воронова, географические координаты N 55,9469, Е 64,4789. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, оборудованные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на территории кладбища отсутствуют. 17. Несанкционированная свалка ТКО, расположенная на расстоянии примерно 200 м восточнее с. Вяткино, географические координаты N 55,9788, Е 64,5130. Поверхность открытых площадок, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами, не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов, не являются официальными объектами размещения отходов. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. Факты наличия на территориях р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь, с. Б. Банниково, с. Чаши, с. Житниково, с. Вяткино, д. Воронова Каргапольского муниципального округа несанкционированных свалок зафиксированы в материалах выездного обследования: протоколе осмотра территории от 17.07.2025 г. № 10-25/54, фототаблице от 17.07.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242, отходы твердые коммунальные из жилищ несортированные (код отходов 73111001724), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код 81210101724), шины пневматические автомобильные отработанные (код - 92111001504) отнесены к отходам IV класса опасности; отходы от уборки территорий кладбищ (код отходов 73120003725), обрезь натуральной чистой древесины (код 30522004215), отнесены к отходам V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно данным публичной кадастровой карты захламленные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки размещены в границах Каргапольского МО и находятся в распоряжении Администрации Каргапольского МО. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов являются лица, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа; содержание мест захоронения. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание и содержание мест (площадок) для накопления ТКО. Согласно п. 1, 3, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» установлен порядок осуществления накопления, сбора ТКО, в т.ч. крупногабаритных отходов. В местах (площадках) накопления ТКО складирование крупногабаритных отходов осуществляется следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных (оборудованных в соответствии с санитарными правилами) площадках для складирования крупногабаритных отходов. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Требованиями СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее. На территориях населенных пунктов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Выбор места размещения специальной площадки осуществляется в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления. Контейнерная площадка, специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и специальной площадки. Требованиями п. 17, 216, 220 указанного СанПиН установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм закона и нормативных актов свидетельствует о том, что на Администрацию Каргапольского муниципального округа возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах муниципального образования, создавать и содержать места (площадки) для накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства РФ. Администрация Каргапольского МО несет ответственность за территории, на которых несанкционированно размещаются отходы, за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых Администрацией Каргапольского МО организационно-властных мер в границах р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь, с. Б. Банниково, с. Чаши, с. Житниково, с. Вяткино, д. Воронова. Неисполнение Администрацией Каргапольского МО указанных требований может повлечь нарушение ч 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Петрова Наталья Викторовна, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (служебное удостоверение № 075, выдано 19.03.2024г.). __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области, ОГРН: 1224500004200, дата присвоения ОГРН: 05.08.2022, ИНН: 4500003134, КПП: 450001001, Глава Каргапольского муниципального округа Курганской области: Ленков Евгений Евгеньевич, принять следующие организационные меры: 1. Организовать работы, направленные на проведение очистки от отходов производства и потребления указанных территорий в границах р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь, с. Б. Банниково, с. Чаши, с. Житниково, с. Вяткино, д. Воронова. 2. Создать дополнительные и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территориях указанных населенных пунктов, общественных кладбищ Каргапольского муниципального округа. 3. Ограничить доступ на незаконные объекты размещения отходов, а также организовать мероприятия по пресечению случаев захламления отходами земельных участков на территории Каргапольского МО. Установить аншлаги, запрещающие вывоз отходов в места, не предназначенные для размещения отходов. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465. Данное предостережение направлено в рамках профилактики нарушений обязательных требований. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой