Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОСТОЧНЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.08.2025 | выявлены нарушения | департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов курганской области

🔢 ИНН:	4500005371
🆔 ОГРН:	1224500006433
📍 Адрес:	641015, обл. Курганская, р-н Щучанский, с Отрадное
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	13.08.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4500005371
ОГРН проверяемого лица	1224500006433
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОСТОЧНЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	641015, обл. Курганская, р-н Щучанский, с Отрадное

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	расположенные на территории Курганской области объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее - производственный объект) и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Значение

расположенные на территории Курганской области объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее - производственный объект) и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение	расположенные на территории Курганской области объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее - производственный объект) и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Значение

расположенные на территории Курганской области объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее - производственный объект) и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Фазылов Эдуард Рафкатович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение	ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Задание на проведение выездного обследования №129 от 4.08.2025
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования № 88 от 02.06.2025г. мной государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Фазыловым Эдуардом Рафкатовичем (служебное удостоверение № 083 от 19.03.2024г.) проведены выездные обследования территорий с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино Щучанского муниципального округа. В ходе обследования, проведенного 05.08.2024г. с 10.00 час. до 16.00 час. установлены факты ненадлежащего накопление (организации несанкционированных свалок) твёрдых коммунальных отходов расположенных на земельных участках: - 1) Щучанский МО, с. Чумляк, возле бышей свалки ТКО((географические координаты N 55 3021, E62 6961) на площади 300 кв. м, объемом 70 куб. м; 2) д. Петрушино (географические координаты N 55 2714, E 62 5171)на площади 30 кв. м, объемом 5 куб.м; 3) с. Пивкино, кладбище (географические координаты N 55 2681, E 62 3769) на площади 20 кв. м. , объемом 10 куб.м. Все места ненадлежащего накопления ТКО расположены на поверхности почвы земельных участков. Поверхность открытых земельных участков, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. На территории указанного кладбища отсутствуют контейнеры для накопления ТКО. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов. Факты несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов отражены в фототаблице от 05.08.2025г. в протоколе осмотра территории (акватории) от 05.08.2025 № 10-25-10/23. Согласно данных публичной кадастровой карты загрязненные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки находится в распоряжении Администрации Щучанского муниципального округа. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твёрдые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам так же относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, отходы твёрдые коммунальные из жилищ несортированные отнесены к IV классу опасности. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными требованиями. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, порчу земель и почв, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с ч. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 2 Положения Муниципального казенного учреждения «Восточный территориальный отдел» управления по развитию территорий администрации Щучанского муниципального округа Курганской области ( сокращенное наименование МКУ «Восточный территориальный отдел» создан для осуществления исполнительно -распорядительных функций на подведомственных территориях Щучанского муниципального округа Курганской области в пределах административных границ населенных пунктов Щучанского муниципального округа Курганской области – с. Зайково, с. Отрадное, с. Медведское, д. Клюквенное, д. Юрузановка, с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино. В соответствии с п. 8 Положения МКУ «Восточный территориальный отдел” обладает правами юридического лица. В соответствии с п.10 Раздела 3 к основным функциям и полномочиям учреждения относится участие в в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Согласно ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Из анализа проведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее накопление отходов на территории с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино Щучанского МО не отвечает экологическим и санитарным нормам. Накопление отходов вне специально обустроенных мест запрещено. Неисполнение МКУ «Восточный территориальный отдел» указанных требований может повлечь нарушение ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч. 1, 3 ст. 13.4Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования) На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МКУ «Восточный территориальный отдел» управления по развитию территорий администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, ИНН 4500005371; КПП 450001001, ОГРН 1224500006433; дата присвоения ОГРН: 15.112022г.; юридический адрес: 641015, Курганская обл., Щучанский муниципальный округ, с. Отрадное, ул. Советская, д.1 ; директор Вяткин Андрей Александрович в целях недопущения нарушений предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», », ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, предлагаю принять следующие меры: 1. Очистить от отходов ТКО территории загрязненных земельных участков расположенных: 1) Щучанский МО, с. Чумляк, возле бышей свалки ТКО((географические координаты N 55 3021, E62 6961) на площади 300 кв. м, объемом 70 куб. м; 2) д. Петрушино (географические координаты N 55 2714, E 62 5171)на площади 30 кв. м, объемом 5 куб.м; 3) с. Пивкино, кладбище (географические координаты N 55 2681, E 62 3769) на площади 20 кв. м. , объемом 10 куб.м. 2. Организовать работы по обустройству на территории муниципальных кладбищ с. Чумляк, с. Пивкино Щучанского муниципального округа мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799470. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288. Государственный инспектор Э.Р. Фазылов

Значение

В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования № 88 от 02.06.2025г. мной государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Фазыловым Эдуардом Рафкатовичем (служебное удостоверение № 083 от 19.03.2024г.) проведены выездные обследования территорий с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино Щучанского муниципального округа. В ходе обследования, проведенного 05.08.2024г. с 10.00 час. до 16.00 час. установлены факты ненадлежащего накопление (организации несанкционированных свалок) твёрдых коммунальных отходов расположенных на земельных участках: - 1) Щучанский МО, с. Чумляк, возле бышей свалки ТКО((географические координаты N 55 3021, E62 6961) на площади 300 кв. м, объемом 70 куб. м; 2) д. Петрушино (географические координаты N 55 2714, E 62 5171)на площади 30 кв. м, объемом 5 куб.м; 3) с. Пивкино, кладбище (географические координаты N 55 2681, E 62 3769) на площади 20 кв. м. , объемом 10 куб.м. Все места ненадлежащего накопления ТКО расположены на поверхности почвы земельных участков. Поверхность открытых земельных участков, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. На территории указанного кладбища отсутствуют контейнеры для накопления ТКО. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов. Факты несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов отражены в фототаблице от 05.08.2025г. в протоколе осмотра территории (акватории) от 05.08.2025 № 10-25-10/23. Согласно данных публичной кадастровой карты загрязненные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки находится в распоряжении Администрации Щучанского муниципального округа. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твёрдые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам так же относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, отходы твёрдые коммунальные из жилищ несортированные отнесены к IV классу опасности. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными требованиями. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, порчу земель и почв, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с ч. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 2 Положения Муниципального казенного учреждения «Восточный территориальный отдел» управления по развитию территорий администрации Щучанского муниципального округа Курганской области ( сокращенное наименование МКУ «Восточный территориальный отдел» создан для осуществления исполнительно -распорядительных функций на подведомственных территориях Щучанского муниципального округа Курганской области в пределах административных границ населенных пунктов Щучанского муниципального округа Курганской области – с. Зайково, с. Отрадное, с. Медведское, д. Клюквенное, д. Юрузановка, с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино. В соответствии с п. 8 Положения МКУ «Восточный территориальный отдел” обладает правами юридического лица. В соответствии с п.10 Раздела 3 к основным функциям и полномочиям учреждения относится участие в в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Согласно ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Из анализа проведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее накопление отходов на территории с. Чумляк, с. Пивкино, д. Петрушино Щучанского МО не отвечает экологическим и санитарным нормам. Накопление отходов вне специально обустроенных мест запрещено. Неисполнение МКУ «Восточный территориальный отдел» указанных требований может повлечь нарушение ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч. 1, 3 ст. 13.4Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования) На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МКУ «Восточный территориальный отдел» управления по развитию территорий администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, ИНН 4500005371; КПП 450001001, ОГРН 1224500006433; дата присвоения ОГРН: 15.112022г.; юридический адрес: 641015, Курганская обл., Щучанский муниципальный округ, с. Отрадное, ул. Советская, д.1 ; директор Вяткин Андрей Александрович в целях недопущения нарушений предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», », ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, предлагаю принять следующие меры: 1. Очистить от отходов ТКО территории загрязненных земельных участков расположенных: 1) Щучанский МО, с. Чумляк, возле бышей свалки ТКО((географические координаты N 55 3021, E62 6961) на площади 300 кв. м, объемом 70 куб. м; 2) д. Петрушино (географические координаты N 55 2714, E 62 5171)на площади 30 кв. м, объемом 5 куб.м; 3) с. Пивкино, кладбище (географические координаты N 55 2681, E 62 3769) на площади 20 кв. м. , объемом 10 куб.м. 2. Организовать работы по обустройству на территории муниципальных кладбищ с. Чумляк, с. Пивкино Щучанского муниципального округа мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799470. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288. Государственный инспектор Э.Р. Фазылов

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа