Проверка Ш А С
№45250914500018923883

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.08.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ш А С

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фазылов Эдуард Рафкатович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по контролю (надзору) в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате задание на проведение выездного обследования от 08.08.2025г. № 135
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) при проведении выездного обследования согласно заданию на проведение выездного обследования от 08.08.2025г. № 135 мною, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Фазыловым Эдуардом Рафкатовичем 14.08.2025г. в период с 10 час. 00 мин до 16 час. 00 мин. проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 45:22:041601:351, расположенного по адресу: Курганская обл., Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 . В рамках выездного обследования произведены осмотр территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе проведенного обследования зафиксирован факт ненадлежащего накопления отходов производства и потребления на земельном участке примыкающим к земельному участку с кадастровым номером 45:22:041601:351 , расположенного по адресу: Курганская обл., Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 . Географические координаты несанкционированной свалки отходов: N 55 2547, E63 4916. На указанном земельном участке навалом размещен лом и отходы черных металлов. Территория земельного участка на котором ненадлежащим образом накапливаются отходы производства и потребления не огорожена, доступ на территорию не ограничен. Отходы производства и потребления размещены навалом в виде насыпей на поверхности почвы земельного участка. Поверхность открытых площадок, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемый земельный участок, захламленный отходами, не являются специально оборудованным сооружением, предназначенным для накопления отходов. Факт ненадлежащего накопления отходов отражен в фототаблице от 14.08.2025г., в протоколе осмотра территории (акватории) № 10-25-10/24 от 14.08.2025г. В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 53 от 15.08.2025г. проведен мониторинг безопасности, в отношении: собственника земельного участка с кадастровый номер 45:22:041601:351, расположенного по адресу: Курганская обл., Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7.    Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, лом и отходы черных металлов  отнесены к  IV-V классу опасности. Код ФККО 4 61 010 00 000 В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на контейнерных площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Требованиями п. 215, 216, 220, 221 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными проворными актами Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Из анализа приведенных норм законодательства следует, что накопление отходов вне специально обустроенных мест запрещено и не отвечает экологическим и санитарным нормам и требованиям, является незаконным. Территория земельного участка примыкающим к земельному участку с кадастровым номером 45:22:041601:351, расположенного по адресу: Курганская обл., Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 не является специально оборудованным сооружением, предназначенным для накопления отходов. Как установлено в ходе обследования, поверхность отходов, накапливаемых на открытой площадке, не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (не укрыта брезентом, не оборудована навесом), поверхность площадки, на которой хранятся и накапливаются отходы, не имеет твердого водонепроницаемого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), и, как следствие, хранение и накопление отходов на данной территории без специальных условий является нарушением требований в области охраны окружающей среды. Согласно выписке, полученной в рамках мониторинга безопасности, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.08.2025г. № КУВИ-001/2025-156446769, правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 45:22:041601:351, расположенный по адресу: Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 рядом с которым ненадлежащим образом накапливаются отходы производства и потребления является Шатунов Алексей Сергеевич на основании государственной регистрации собственности 45-45-09/305/2012-251 от 01.10.2012г. , вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, согласно статье 13 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.  Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, порчу земель и почв, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, в соответствии с требованиями земельного, природоохранного, санитарного законодательства собственники, арендаторы земельных участков несут ответственность за содержание своих земельных участков, своевременно принимают меры по недопущению их захламления, образования свалок и других нарушений. Из анализа приведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее накопление отходов производства и потребления на почве земельного участка прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 45:22:041601:351 не отвечает экологическим и санитарным нормам, требованиям земельного законодательства и является незаконным. Накопление отходов вне специально оборудованных мест запрещено. Неисполнение гр. Шатунов А.С. указанных требований законодательства может повлечь нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования) На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Шатунову Алексею Сергеевичу, гражданин РФ, 18.05.1990 г.р., уроженец с. Кушма, Шумихинского района Курганской области, СНИЛС 141 -715-623 39, зарегистрирован по адресу: Курганская область, Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 , в целях недопущения нарушения ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и соблюдения обязательных требований законодательства предлагаю принять меры по ликвидации несанкционированной свалки лома и отходов черных металлов на территории примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 45:22:041601:351, расположенному по адресу: Шумихинский МО, п. Пристанционный , ул. Солнечная,7 Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799470. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288. Государственный инспектор Э.Р. Фазылов

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой