|
Значение |
Государственной жилищной инспекцией Курганской области (далее - Инспекция) рассматривается обращение, вх. № 636-Н/пр от 19.03.2025г. по адресу: г. Курган, ул. Свободы, д. 141 по вопросу проведения проверки работы регионального оператора ООО «Чистый город» и возложения обязанности по аннулировании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и прекращения начисления платы до момента организации места (площадки) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).
В силу подпункта «в» пункта 148(11) Правил, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут.
В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
ООО «Чистый город», в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области, приступил к работе с 01.01.2020 года на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области от 13 сентября 2019 года.
Подпунктом «а» пункта 148(22) Правил предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.
Подпункт «г» пункта 148(22) Правил обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Подпунктом «д» пункта 33 Правил определено, что потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
По предоставленным пояснениям следует, что начисление размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу: г. Курган, ул. Свободы, д. 141 в период с января 2020г. по февраль 2025г. производится исходя из 2 человек на основании предоставленных в расчетный центр документов.
Однако, в соответствии с картой мест накопления ТКО, размещенной на сайте Администрации города Кургана, информация о наличии контейнерной площадки в границах улицы Свободы в городе Кургане отсутствует, данная информация отсутствует также в перечне контейнерных площадок и мест накопления ТКО по г. Курган, размещенном на официальном сайте регионального оператора ООО «Чистый город» (https://rotko45.ru/services/mesta-nakopleniya-tko/mesta-nakopleniya-tko-ploshchadki/).
Исходя из пункта 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2023, следует, что услуга по обращению с ТКО в данном случае не может считаться оказанной. |