Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№45251194500017612629

🔢 ИНН:
4500004032
🆔 ОГРН:
1224500005102
📍 Адрес:
641325, обл. Курганская, р-н Кетовский, с Садовое, ул. Ленина, д 4
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.03.2025

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4500004032) , адрес: 641325, обл. Курганская, р-н Кетовский, с Садовое, ул. Ленина, д 4

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4500004032
ОГРН проверяемого лица 1224500005102
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.34
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 641325, обл. Курганская, р-н Кетовский, с Садовое, ул. Ленина, д 4

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций (далее контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования на территории Курганской области

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций (далее контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования на территории Курганской области

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петрова Наталья Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение иные должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по геологическому контролю (надзору)

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на дверях складских помещениях первого и второго этажа, с наружной стороны, отсутствуют обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 20.03.2025г. № 36 старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Петровой Натальей Викторовной (служебное удостоверение № 075 от 22.11.2021г.) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование территорий с. Садовое, с. Менщиково Кетовского МО. 21 марта 2025 г. с 10 ч. 20 мин. до 12 ч. 30 мин. в ходе проведения выездного обследования зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления. В ходе проведенного осмотра общедоступных территорий установлено, что в границах с. Менщиково, с. Садовое имеются места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее — ТКО): 1. с. Менщиково: на расстоянии около 350 м южнее жилой застройки по ул. Березовой (географические координаты N 55,192088, E 65,098109; N 55,193089, E 65,099742); 2. с. Менщиково: на территории общественного кладбище (южная и западная сторона кладбища, географические координаты N 55,198958, E 65,106630; N 55,198017 E 65,107072). На территории кладбища отсутствуют места (площадки) для накопления отходов от уборки кладбища, обустроенные в соответствии с санитарными требованиями; 3. с. Менщиково: вблизи бункера для накопления ТКО, расположенного на расстоянии 200 м в юго-восточном направлении от жилой застройки по ул. Рабочей (географические координаты N 55,201805, E 65,098507); 4. с. Садовое: в западной части с. Садовое, на расстоянии примерно 100 м от элеватора АО «Кургансемена» (географические координаты N 55,255100, E 65,111152). Поверхность открытых площадок, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Обследуемые земельные участки, захламленные ТКО, не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов, не являются официальными объектами размещения ТКО. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. Факты наличия на территориях с. Менщиково, с. Садовое Кетовского муниципального округа несанкционированных свалок зафиксированы в материалах выездного обследования: протоколе осмотра территории от 21.03.2025 г. № 10-25/12, фототаблице от 21.03.2025г. Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242, отходы твердые коммунальные из жилищ несортированные (код отходов 73111001724) отнесены к отходам IV класса опасности, отходы от уборки территорий кладбищ (код отходов 73120003725), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код - 73130002205) отнесены к твердым коммунальным отходам V класса опасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно данным публичной кадастровой карты захламленные отходами земельные участки размещены в границах муниципального образования Кетовский муниципальный округ, находятся в распоряжении Администрации Кетовского муниципального округа. Согласно положению о МКУ «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского МО Курганской области, утвержденному решением Думы Кетовского МО от 05.10.2022г. № 127, на территориальный отдел возложены обязанности по организации работ по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок, обустройству и содержанию контейнерных площадок на территории с. Менщиково, с. Садовое. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов являются лица, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа; содержание мест захоронения. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание и содержание мест (площадок) для накопления ТКО. Согласно п. 1, 3, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм закона и нормативных актов свидетельствует о том, что на Администрацию Кетовского муниципального округа в лице МКУ «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского МО возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах муниципального образования, создавать и содержать места (площадки) для накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства РФ. МКУ «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского МО несет ответственность за территории, на которых несанкционированно размещаются отходы, за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых МКУ «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского МО организационно-властных мер в границах с. Садовое, с. Менщиково Кетовского МО. Неисполнение МКУ «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского МО указанных требований может повлечь нарушение ч 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Петрова Наталья Викторовна, старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (служебное удостоверение № 075, выдано 22.11.2021г.). __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному казенному учреждению «Садовский территориальный отдел» Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, ОГРН: 1224500005586, дата присвоения ОГРН: 12.10.2022, ИНН: 4500004515, КПП: 450001001, адрес юридического лица: Курганская обл., Кетовский МО, с. Садовое, ул. Ленина, 4, литера Б, принять следующие организационные меры: 1. Организовать работы, направленные на проведение очистки от твердых коммунальных отходов территорий с. Менщиково (географические координаты N 55,192088 E 65,098109; N 55,193089 E 65,099742; N 55,198958 E 65,106630; N 55,198017 E 65,107072; N 55,201805 E 65,098507), с. Садовое (географические координаты N 55,255100 E 65,111152) Кетовского муниципального округа. 2. Создать дополнительные и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территориях с. Менщиково, с. Садовое Кетовского муниципального округа. Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 89125799465. Данное предостережение направлено в рамках профилактики нарушений обязательных требований. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой