Причина проверки:

Контроль исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений от 02.08.2024 № 2407/002-45/76-В/ПВП

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Не осуществляется ежегодное уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Шадринского муниципального округа, а именно: в плане указаны устаревшие сведения о наименовании муниципального образования, численности населения, указаны юридические лица, которые в настоящее время реорганизованы и ликвидированы (абзац 2 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 11, 25, 26 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2020 № 58257). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 1. 2. Не все работники структурного подразделения Администрации Шадринского муниципального округа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, прошли подготовку в области гражданской обороны. (абзац 3 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт «б» пункта 3, абзац 1, 2, 3 пункта 4, абзац третий подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац 7 подпункта 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 10 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 2. 3. Администрацией Шадринского муниципального округа не созданы запасы, а также не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны (абзац 7 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 3, 4, 5, подпункт б пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 3. 4. Паспорт системы оповещения населения Шадринского муниципального округа Курганской области не уточнен по результатам проведения комплексной проверки системы оповещения населения Курганской области, проведенной 6 марта 2024 г. (акт от 01.04.2024) (абзац 4 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 7, 10, 26, 27, приложение № 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 4. 5. В Администрации Шадринского муниципального округа - отсутствуют наличие паспорта статуса ЗС ГО в с.Батурино, с.Ольховка, с.Верхозино. (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац пятый пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; абзац четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; пункт 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; абзац второй пункта 1.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 5. 6. План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования на год Администрацией Шадринского муниципального округа не разрабатывался. (Пункт 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 3 протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.11.2021 № 6). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 6. 7. Книга учета технических средств оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 8 и приложение № 1 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 7. 8. План-график технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения на год в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 15) и приложение № 2 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 8. 9. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения муниципальной системы оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 16) и приложение № 3 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 9. 10. Журнал учета защитных сооружений гражданской обороны в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; пункт 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 10. 11. Перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 4.1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 11. 12. Перечень объектов, подлежащих маскировке в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; «СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 12. 13. Перечень спасательных служб муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 13. 14. Положения о спасательных службах муниципального образования не обновлялось, разработано на Администрацию Шадринского района. (пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 14. 15. Перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 15. 16. Перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 16. 17. В Администрации Шадринского муниципального округа, противогазы гражданские «ГП-5» с истекшими сроками годности. (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; приложение №10 к пункту 2.9.12 Приказа МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 «О внесении изменений в правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные Приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. №285). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 17. 18. В Администрации Шадринского муниципального округа, аптечки индивидуальные «АИ-2» с истекшими сроками годности (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 18.

Нарушенный правовой акт:

• 1. Не осуществляется ежегодное уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Шадринского муниципального округа, а именно: в плане указаны устаревшие сведения о наименовании муниципального образования, численности населения, указаны юридические лица, которые в настоящее время реорганизованы и ликвидированы (абзац 2 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 11, 25, 26 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2020 № 58257). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 1. 2. Не все работники структурного подразделения Администрации Шадринского муниципального округа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, прошли подготовку в области гражданской обороны. (абзац 3 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт «б» пункта 3, абзац 1, 2, 3 пункта 4, абзац третий подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац 7 подпункта 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 10 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 2. 3. Администрацией Шадринского муниципального округа не созданы запасы, а также не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны (абзац 7 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 3, 4, 5, подпункт б пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 3. 4. Паспорт системы оповещения населения Шадринского муниципального округа Курганской области не уточнен по результатам проведения комплексной проверки системы оповещения населения Курганской области, проведенной 6 марта 2024 г. (акт от 01.04.2024) (абзац 4 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 7, 10, 26, 27, приложение № 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 4. 5. В Администрации Шадринского муниципального округа - отсутствуют наличие паспорта статуса ЗС ГО в с.Батурино, с.Ольховка, с.Верхозино. (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац пятый пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; абзац четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; пункт 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; абзац второй пункта 1.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 5. 6. План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования на год Администрацией Шадринского муниципального округа не разрабатывался. (Пункт 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 3 протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.11.2021 № 6). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 6. 7. Книга учета технических средств оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 8 и приложение № 1 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 7. 8. План-график технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения на год в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 15) и приложение № 2 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 8. 9. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения муниципальной системы оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 16) и приложение № 3 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 9. 10. Журнал учета защитных сооружений гражданской обороны в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; пункт 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 10. 11. Перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 4.1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 11. 12. Перечень объектов, подлежащих маскировке в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; «СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 12. 13. Перечень спасательных служб муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 13. 14. Положения о спасательных службах муниципального образования не обновлялось, разработано на Администрацию Шадринского района. (пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 14. 15. Перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 15. 16. Перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 16. 17. В Администрации Шадринского муниципального округа, противогазы гражданские «ГП-5» с истекшими сроками годности. (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; приложение №10 к пункту 2.9.12 Приказа МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 «О внесении изменений в правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные Приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. №285). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 17. 18. В Администрации Шадринского муниципального округа, аптечки индивидуальные «АИ-2» с истекшими сроками годности (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 18.
• часть 14 статьи 41 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Выданные предписания:

• 1. Не осуществляется ежегодное уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Шадринского муниципального округа, а именно: в плане указаны устаревшие сведения о наименовании муниципального образования, численности населения, указаны юридические лица, которые в настоящее время реорганизованы и ликвидированы (абзац 2 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 11, 25, 26 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2020 № 58257). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 1. 2. Не все работники структурного подразделения Администрации Шадринского муниципального округа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, прошли подготовку в области гражданской обороны. (абзац 3 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт «б» пункта 3, абзац 1, 2, 3 пункта 4, абзац третий подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац 7 подпункта 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 10 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 2. 3. Администрацией Шадринского муниципального округа не созданы запасы, а также не определена номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны (абзац 7 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 3, 4, 5, подпункт б пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 3. 4. Паспорт системы оповещения населения Шадринского муниципального округа Курганской области не уточнен по результатам проведения комплексной проверки системы оповещения населения Курганской области, проведенной 6 марта 2024 г. (акт от 01.04.2024) (абзац 4 пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2, 7, 10, 26, 27, приложение № 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 4. 5. В Администрации Шадринского муниципального округа - отсутствуют наличие паспорта статуса ЗС ГО в с.Батурино, с.Ольховка, с.Верхозино. (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абзац пятый пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; абзац четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687; пункт 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; абзац второй пункта 1.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 5. 6. План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования на год Администрацией Шадринского муниципального округа не разрабатывался. (Пункт 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 3 протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.11.2021 № 6). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 6. 7. Книга учета технических средств оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 8 и приложение № 1 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 7. 8. План-график технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения на год в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 15) и приложение № 2 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 8. 9. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения муниципальной системы оповещения в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Раздел II (пункт 16) и приложение № 3 к Положению об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 579/366). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 9. 10. Журнал учета защитных сооружений гражданской обороны в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; пункт 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 10. 11. Перспективный план проведения комплексной оценки технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 4.1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 11. 12. Перечень объектов, подлежащих маскировке в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; пункт 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; «СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 12. 13. Перечень спасательных служб муниципального образования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 13. 14. Положения о спасательных службах муниципального образования не обновлялось, разработано на Администрацию Шадринского района. (пункт 8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 14. 15. Перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 15. 16. Перечень организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Администрации Шадринского муниципального округа, отсутствует. (Статья 8 и 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 8 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 16. 17. В Администрации Шадринского муниципального округа, противогазы гражданские «ГП-5» с истекшими сроками годности. (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; приложение №10 к пункту 2.9.12 Приказа МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 «О внесении изменений в правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные Приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. №285). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 17. 18. В Администрации Шадринского муниципального округа, аптечки индивидуальные «АИ-2» с истекшими сроками годности (абзац шестой пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»). Нарушения были выявлены ранее: Предписание № 2407/002-45/76-В/ПВП от 02.08.2024 пункт 18.