|
Значение |
В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), согласно заданию на проведение выездного обследования от 27.02.2026 г. № 30 государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Лихачевым Никитой Андреевичем 02.03.2026г. с 14 ч. 00 мин. до 14 ч. 40 мин. проведено выездное обследование общедоступной территории Гаражно-строительного кооператива №26а, расположенного в г. Кургане,
ул. Профсоюзная 1
В рамках выездного обследования проведен осмотр общедоступной территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведенного обследования зафиксированы факты незаконного обращения с отходами производства и потребления в результате ненадлежащего их накопления на территории Гаражно-строительного кооператива №26а
(далее — ГСК № 26а) вблизи здания правления ГСК № 26а
(географические координаты: 55.420152, 65.295187; 55.420174 N, 65,295673 Е; 55.420174 N, 65,295606 Е).
1. Несанкционированная свалка отработанных автомобильных покрышек (шин) на территории г. Кургана ГСК № 26а, ул. Профсоюзная, 1 (географические координаты: 55.420174 N, 65,295673 Е; 55.420174 N, 65,295606 Е).
Поверхность отходов, накапливаемых навалом на поверхности почвы, не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра (не укрыта брезентом, не оборудована навесом). Поверхность почвы не имеет твердого покрытия, отработанные автомобильные покрышки (шины) накапливаются хаотично, навалом на поверхности почвы обследуемой территории.
Таким образом, обследованная территория, захламленная отходами, не является специально оборудованным сооружением, предназначенным для накопления отходов.
Факты ненадлежащего накопления отходов отражены в фототаблице от 02.03.2026г., в протоколе осмотра территории № 10-25/4 от 02.03.2026г.
В соответствии с «Федеральным классификационным каталогом отходов», утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242, покрышки пневматических шин отработанные (код 92113002504, 92113001504), шины пневматические автомобильные отработанные (код 92111001504) относятся к отходам 4 класса опасности. Отработанные автомобильные покрышки (шины) являются отходами производства и потребления.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Требованиями п. 17, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву.
Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Из анализа приведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее размещение отходов производства и потребления на территории ГСК № 26а не отвечает экологическим и санитарным нормам и является незаконным. ГСК № 26а несет ответственность за территорию, на которой несанкционированно размещены отходы.
Неисполнение ГСК № 26а указанных требований может повлечь нарушение
ч 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»_________________________________________
(информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
Гаражно-строительному кооперативу № 26 а, ОГРН: 1044500004130, дата присвоения ОГРН: 03.03.2004, ИНН: 4501075950, КПП: 450101001, адрес юридического лица: Курганская область, г. Курган, тер. Гаражно-строительного кооператива №26а, стр. 1, председатель: Бацин Олег Николаевич, в целях недопущения нарушений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, предлагаю принять следующие меры:
1. Ликвидировать несанкционированную свалку отработанных автомобильных покрышек (шин) с территории ГСК № 26а;
2. Обеспечить надлежащие условия для сбора и накопления отходов производства и потребления, организовать места (площадки) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на территории ГСК № 26а.
Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 8(3522) 42-25-30. |