Предостережение:

• Ишбулатов Риналь Раисович, 30.07.1990  г.р., уроженец с. Чистое Альменевского района, Курганской области, паспорт 37 11 433989, выдан 10.05.2011г, ТП УФМС России по Курганской области в Альменевском районе, зарегистрирован по адресу:  Курганская область, Альменевский МО, с. Шарипово, ул. Центральная , 28             (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности сведений, указанных в обращении Колупаева Сергея Дмитриевича, поступившем в Департамент по вопросу возможного нарушения обязательных требований при использовании водоохраной зоны озера Кошкуль Альменевского МО для выпаса и содержания скота гражданином Ишбулатовым Риналем Раисовичем.        В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ             «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 04.05.2026г. № 68 мной государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Фазыловым Эдуардом Рафкатовичем   проведено выездное обследование территории с.Шарипово Альменевского  муниципального округа. В рамках выездного обследования произведен: осмотр территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки, без взаимодействия с контролируемым лицом, что подтверждается протоколом осмотра территории (акватории) № 10-25-10/11 от 06.05.2026 г, фототаблицей от 06.05.2026 г. В с. Шарипово Альменевского МО гражданин Ишбулатов Риналь Раисович использует земельные участки домовладений по адресам: с. Шарипово, ул. Центральная, 20; с. Шарипово, ул. Центральная 22 для содержания скота и иных сельскохозяйственных нужд. Южные части земельных участков домовладений по адресам ул. Центральная, 20, ул. Центральная, 22  выходят к озеру Кошкуль. По западной части земельного участка по адресу: с. Шарипово, ул. Центральная 20 и восточной части земельного участка по адресу: с. Шарипово, ул. Центральная 20  установлено ограждение в виде забора  до береговой линии оз. Кошкуль. В соответствии с информацией МКУ «Шариповский территориальный отдел Альменевского МО» земельные участки по адресам: с. Шарипово, ул. Центраальная, 20; с. Шарипово, ул. Центральная 22 используются для содержания скота Ишбулатовым Риналем Раисовичем.     Частями 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с ч. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ   ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.    В соответствии с указанными нормами законодательства ширина водоохраной зоны оз. Кошкуль составляет 50 м., ширина прибрежной защитной полосы от 30 до 50 м. В соответствии с п.2 ч.15 Водного кодекса в водоохранных зонах запрещается размещение отходов производства и потребления, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Из ч. 17 ст. 65 Водного Кодекса следует, что в границах прибрежных защитных полос запрещаются:   1)   распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. В границах прибрежной полосы водоохраной зоны озера оз. Кошкуль на почве имеются экскременты мелкого  рогатого скота(овец), свидетельствующие о  содержанию животных здесь.  Учитывая всё выше сказанное не исключена возможность нахождения мелкого рогатого скота принадлежащего Ишбулатову Р.Р.  в прибрежной полосе водоохраной зоны озера Кошкуль.  Возможный выпас мелкого рогатого скота принадлежащего Ишбулатову Р.Р.   в границах прибрежной полосы водоохраной зоны оз. Кошкуль может являться нарушением п.3 ч.17 ст.65 Водного кодекса РФ №74 от 03.06.2006г. Оз. Кошколь в соответствии с ч.1 ст.6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г.№74-ФЗ, является водным объектом общего пользования. В соответствии с ч.6 ст.6 Кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы оз. Кошколь составляет 20 м. В соответствии с ч.2 ст.6 Водного кодекса от 03.06.2006г.№74-ФЗ - каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. С учётом вышеуказанных норм законодательства возведением Ишбулатовым Реналем Раисовичем  ограждения (забора) до  уреза воды оз. Кошколь способствует ограничению свободного доступа граждан к водному объекту, его береговой полосе и является незаконной. В действиях Ишбулатова Реналя Раисовича  могут усматриваться признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе  (информация о том, какие действия (бездействия) юр. лица, ИП,ф.л. приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)              На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».               ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований    Ишбулатову Риналю Раисовичу  в целях недопущения нарушения  ч. 2, 6 ст. 6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г.№74-ФЗ принять меры: 1) по недопущению выпаса, находящихся в собственности сельскохозяйственных животных, в границах прибрежной полосы водоохраной зоны оз. Кошколь  расположенного южнее земельных участков  домовладений по адресам: с. Шарипово, ул. Центраальная, 20; с. Шарипово, ул. Центральная 22 . 2) по обеспечению свободного доступа граждан к водному объекту – оз. Кошколь и его береговой полосе по адресу: с. Шарипово, ул. Центраальная, 20; с. Шарипово, ул. Центральная, 22  путём демонтажа  ограждения сооружённого в границах общедоступной береговой полосы оз. Кошколь.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ                       "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской       Федерации", п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288.     Информацию по возникающим вопросам Вы можете уточнить по номеру телефона: 8(912)579-94-70. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 17 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 29.09.2021г. № 288.    Государственный инспектор                                                                        Э.Р. Фазылов                                                                                Фазылов Эдуард Рафкатович — ведущий специалист территориального сектора государственного надзора в сфере охраны окружающей среды отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды управления контрольно-надзорной деятельности и правовой работы