Предостережение:

• В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ             «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», задания на проведение выездного обследования от 15.05.2026г. №79/1 мной государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курганской области Фазыловым Эдуардом Рафкатовичем (служебное удостоверение № 083 от 19.03.2024г.)   проведено выездное обследование территорий с. Яланское, д. Калмык – Абдрашево, д. Белое Озеро, с. Боровичи, д. Бахарево Сафакулевского муниципального округа. В рамках выездного обследования произведен: осмотр территории, инструментальное обследование с применением фотосъемки, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе обследования, проведенного  19.05.2026г. с 9.00 час. до 16.00 час.  установлены факты ненадлежащего накопление  (организации несанкционированных свалок) твёрдых коммунальных отходов,  расположенных на земельных участках:      1) с. Яланское, примерно в 150 метрах по направлению на юго - восток от кладбища в низине (географические координаты N 54,9718  E 062 6969 ) на площади примерно 40 кв. м; 2) с. Яланское, примерно в 100 метрах по направлению на восток от жилого дома по адресу: ул. Чумлякская, 25 (географические координаты N 54,9732  E 062 6919 ) на площади  30 кв. м; 3) с. Яланское, рядом с жилым домом по адресу: ул. Чумлякская, 2 (географические координаты N 54,9777  E 062 6903 ) на площади 40 кв. м; 4) с. Яланское, рядом с контейнерной площадкой ТКО, расположенной вблизи жилого дома по адресу: М.Горького, 21 (географические координаты N 54,9780  E 062 6902 ) на площади  6 кв. м; 5) д. Калмык - Абдрашево, кладбище, (географические координаты N 54,9866; Е 62 7359) на площади примерно 8 куб.м; 6) д. Калмык - Абдрашево, историческая свалка, (географические координаты N 54,9972; Е 62 7322) на площади примерно 50 кв.м; 7) д.Белое Озеро, историческая свалка, (географические координаты N 55,0556; Е 62 7340) на площади примерно 150 куб.м; 8) с. Боровичи, рядом с  домом по адресу: ул. Центральная, 9  (географические координаты N 55,0632  E 062 5752 ) ветки деревьев, на площади 6 кв. м; 9)  с. Боровичи, примерно 40 метров на запад от   жилого дома по адресу: ул. Центральная, 7А  (географические координаты N 55,0648  E 062 5735 ) ветки деревьев на площади 10 кв. м; 10) с. Бахарево, кладбище (географические координаты N 55, 1023; Е 62,5208), на площади примерно 6 куб.м. Факты несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов отражены в фототаблице от 19.05.2026г., в протоколе осмотра территории (акватории) № 10-25-10/14  от  19.05.2026г    На территориях указанных кладбищ отсутствую контейнеры для накопления ТКО. Все места ненадлежащего накопления ТКО расположены на поверхности почвы земельных участков. Поверхность открытых земельных участков, на которых накоплены отходы, не имеет твердого покрытия. Ненадлежащее накопление отходов от уборки территории кладбищ (венки, ветошь, ПЭТ тара, древесные отходы, срезка деревьев, сухая листва и трава) зафиксировано на прилегающих к ним территориях. Обследуемые земельные участки, захламленные отходами не являются специально оборудованными сооружениями, предназначенными для накопления отходов.      Согласно данных публичной кадастровой карты загрязненные отходами земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, участки находятся в распоряжении Администрации Сафакулевского муниципального округа.    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твёрдые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам так же относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.    Согласно «Федеральному классификационному каталогу отходов», утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г. № 242, отходы твёрдые коммунальные из жилищ несортированные отнесены к IV классу опасности. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными требованиями. Кроме того, Земельный кодекс РФ (ст. 42) обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, порчу земель и почв, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.  В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. В соответствии с ч. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.    В соответствии с п. 1 Положения Муниципального казенного учреждения «Восточное»  Администрации Сафакулевского муниципального округа Курганской области ( сокращенное наименование МКУ «Восточное») создан в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления Сафакулевского МО по решению вопросов местного значения , предусмотренных законодательством РФ в сферах благоустройства территории и хозяйственного обеспечения населенных пунктов Сафакулевского МО: с. Яланское, с. Субботино, д. Белое Озеро, д. Калмык -Абдрашево, д. Мурзабево, с. Боровичи, д. Бахарево.   В соответствии с п.11 Раздела 3  Положения к основным видам деятельности учреждения относится организация работы по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов. Согласно ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.        В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I- IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Из анализа проведенных норм законодательства следует, что ненадлежащее накопление отходов на территории кладбищ с. Яланское, д. Белое Озеро, д. Калмык -Абдрашево, с. Боровичи, д. Бахарево Сафакулевского МО не отвечает экологическим и санитарным нормам. Накопление отходов вне специально обустроенных мест запрещено.       Неисполнение МКУ «Восточное» указанных требований может повлечь нарушение ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».