Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований «9» июля 2026г. г. Курган (дата вынесения) (место вынесения) Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области (ОГРН 1224500005102, ИНН: 4500004032, юридический адрес: 641310, Курганская область, Кетовский муниципальный округ, с. Кетово, ул. Космонавтов, 39) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), согласно заданию на проведение выездного обследования от 06.07.2026 г. № 106 специалистами Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области 08.08.2026г. проведено выездное обследование общедоступной территории земельного участка, расположенного в границах Кетовского муниципального округа. В ходе проведения обследования установлено, что в 650 м северо-восточнее п. Введенское в границах земельного участка с географическими координатами N55.4421 E65.1368-N55.4429 E65.1332 зафиксирована несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Протяженность несанкционированной свалки около 300 м. Земельный участок, захламленный отходами, не является специально оборудованным сооружением, предназначенным для накопления отходов, не является официальным объектом размещения отходов. В ходе проведения выездного обследования не представилось возможным установить принадлежность отходов конкретным лицам. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно данным публичной кадастровой карты захламленный отходами земельный участок размещен в границах муниципального образования Кетовский муниципальный округ, находится в распоряжении Администрации Кетовского муниципального округа. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3.1 Постановления от 26.04.2016г. № 13-П, к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие организационных мер, включая оказание регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории муниципального образования от бытовых и промышленных отходов. Положениями ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения” (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст) определено, что если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; организация мероприятий по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа, а также организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Требованиями п. 17, 215, 216, 220, 221 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3 установлено следующее: вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен; накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил. В силу ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения, регулироваться законодательством Российской Федерации и осуществляться в соответствии с санитарными правилами. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву. Анализ указанных норм законодательтва свидетельствует о том, что на Администрацию Кетовского муниципального округа возложена обязанность содержать в чистоте и производить уборку территории в пределах муниципального округа. Администрация Кетовского муниципального округа несет ответственность за территории, на которых несанкционированно размещаются отходы, за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной ей территории, поэтому само по себе образование несанкционированных свалок свидетельствует о недостаточности принимаемых Администрацией Кетовского муниципального округа организационно-властных мер. Неисполнение Администрацией Кетовского муниципального округа указанных требований может повлечь нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Я, Казанцев Дмитрий Викторович, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области (фамилия, имя, отчество, инспекторская должность, номер служебного удостоверения) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кетовского муниципального округа принять меры, направленные на проведение очистки от отходов территории, расположенной в 650 м северо-восточнее п. Введенское в границах земельного участка с географическими координатами N55.4421 E65.1368-N55.4429 E65.1332. Данное предостережение направлено в рамках профилактики нарушений обязательных требований. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Государственный инспектор Д.В. Казанцев (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) М. П