Предостережение:

• Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности сведений, указанных в письме Уральского межрегионального управления Роспироднадзора (вх. от 07.07.2026г. № 09-08-213/26), о превышении ПДК по формальдегиду от объекта НВОС регионального надзора ООО «САТУРН-Р-АВТО» (код объекта 37-045-002136-П, III категория), как вкладчика на посту № 3. В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ проведена оценка достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Управлением экологии и недропользования Департамента по запросу представлены дополнительные документы по объекту НВОС, эксплуатацию которого осуществляет ООО «САТУРН-Р-АВТО». В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 12 от 14.07.2026г. в период с 14.07.2026г. по 24.07.2026г. проведен мониторинг безопасности в отношении хозяйствующего субъекта ООО «САТУРН-Р-АВТО», расположенного на территории г. Кургана, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В в результате деятельности которого эксплуатируется объект НВОС, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору). По информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (выписка от 14.07.2026г. № ЮЭ9965-26-129408902) установлено, что ООО «САТУРН-Р-АВТО» осуществляет деятельность по продаже и обслуживанию автомобилей. По результатам проведенного мониторинга, и имеющейся в Департаменте информации было установлено, что ООО «САТУРН-Р-АВТО» осуществляет эксплуатацию объектов НВОС III категории, расположенного по адресу: г. Кургана, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В. Согласно данным программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект НВОС, расположенный по адресу: г. Кургана, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В поставлен на государственный учет в июне 2018 года (код объекта 37-045-002136-П) на основании поданной Обществом заявке о постановке на учет № 2317192. Объекту присвоена III категория негативного воздействия на окружающую среду, уровень надзора - региональный. В мае 2021 года ООО «САТУРН-Р-АВТО» (ИНН 4501110065) в Департамент подано заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре объектов от 17.05.2021г. № 49961607. По данным указанным в заявлении Общества на объекте НВОС, расположенном по адресу: г. Кургана, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В эксплуатируется 5 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: трубы котельной (3 шт.), продувочная свеча, вытяжная вентиляция от автомойки и ТО. При эксплуатации указанных источников выбросов в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества: азот диоксид, углерод оксид, азот оксид, бензапирен, одорант СПМ, метан, бензин, керосин, сера диоксид, сажа. Перечисленные загрязняющие вещества имеют классы опасности от 1 (чрезвычайно опасное вещество) до 4 (вещества малоопасные) в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021г. № 62296). В соответствии с ч. 1,2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Пунктами 7,8 ст. 67 того же Федерального закона установлено, что юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно информации, изложенной в докладной записке управления экологии и недропользования Департамента от 16.07.2026г. ООО «САТУРН-Р-АВТО» (ИНН 4501110065) по объекту НВОС, расположенному по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В (код объекта: 37-045-002136-П, категория III) 19.03.2026г. в Департамент был представлен отчет о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2025г. Порядок предоставления отчета ПЭК, а также содержание программы ПЭК определены приказом Минприроды России от 18.02.2022г. № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». Форма отчета ПЭК утверждена приказом Минприроды России от 15.03.2024г. № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Минприроды России от 30.06.2023г. № 411. По результата проведенного анализа было установлено следующее. В Разделе 2 отчета ПЭК Общества (сведения о результатах производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха) представлен перечень ЗВ, включенных в план-график контроля стационарных источников выбросов, который включает 10 ЗВ. Загрязняющие вещество (формальдегид) в данном перечне отсутствует. Результаты контроля стационарных источников выбросов ЗВ в атмосферный воздух по Объекту НВОС III категории отражены в таблице 2.2 отчета ПЭК. Согласно данным таблице по результатам контроля превышений НДВ на указанном Объекте НВОС в 2025 году не зафиксировано. Кроме того, в силу п. 3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. Согласно перечню объектов, владельцы которых должны осуществлять в 2025г. мониторинг атмосферного воздуха, утвержденному Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора и размещенному на официальном сайте Росприроднадзора (https://rpn.gov.ru/regions/66/for_users/otchety-prirodopolzovatelya/eco-control/) ОНВОС - ООО «САТУРН-Р-АВТО» (код объекта 37-045-002136-П) включен в указанный список, Общество имеет обязанность проводить наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на указанном ОНВОС. В Разделе 2 отчета ПЭК за 2025 год Общества отсутствует информация о перечне загрязняющих веществ, включенных в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, для объектов, включенных в перечень, предусмотренный п. 3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и результатах наблюдений за загрязнением атмосферного воздух. Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на Объекте НВОС (код объекта 37-045-002136-П) не проводились. Информация, представленная в Отчете ПЭК за 2025г. ООО «САТУРН-Р-АВТО» является не полной и недостоверной. В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Согласно п. 10, 11 ст. 19 Закона № 96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2025г. № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». Требования к мероприятием по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий утверждены приказом Минприроды России от 26.11.2025г. № 651. Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ на территории Курганской области утвержден постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2008г. № 596, согласно которому юридические лица, имеющие источники выбросов, получившие предупреждение о наступлении НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени опасности НМУ, установленной государственным учреждением «Курганский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», в соответствии с утвержденными планами. Организация работ по реализации мероприятий при НМУ на Объекте включает контроль за выполнением мероприятий в период НМУ, регистрацию информации о выполненных мероприятиях, проведение визуальных наблюдений, инструментальных измерений или автоматического контроля на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренных программой производственного экологического контроля. Юридические лица, имеющие источники выбросов, в течение пяти дней после прекращения НМУ направляют в Департамент или в Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора в соответствии с разграничением полномочий по осуществлению государственного экологического контроля отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля. Всего в 2025 году в г. Кургане и Курганской области было зафиксировано 13 периодов неблагоприятных метеорологических условий, продолжительностью 1656 часов. Из докладной записки управлении экологии и недропользования Департамента следует, что от ООО «САТУРН-Р-АВТО» заявление о согласовании плана мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ для объекта НВОС, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Бурова-Петрова, 122, корпус В, код объекта: 37-045- 002136-П, категория III в Департамент не поступало. ООО «САТУРН-Р-АВТО», эксплуатируя объект НВОС III категории, имеет обязанность проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух путем разработки, согласования в установленном порядке и реализации мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ на указанном объектах. Согласно информации управления экологии и недропользования Департамента у ООО «САТУРН-Р-АВТО» отсутствует согласованный план мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ на указанном объекте. По результатам проведенного мониторинга безопасности установлено: - в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля ООО «САТУРН-Р-АВТО» за 2025 год, представленном в Департамент в установленный законом срок (вх. от 19.03.2026г. № штриха 0000000014083111) указана не полная и не достоверная информация. - ООО «САТУРН-Р-АВТО» не приняты меры по разработке, утверждению и согласованию в установленном законом порядке плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объектов НВОС III, что может повлечь нарушения ч. 1 ст. 30, ч. 10, 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Минприроды России от 28.11.2025г. № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». Неисполнение ООО «САТУРН-Р-АВТО» указанных требований может повлечь нарушения п. 2,7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; нарушения ч. 1 ст. 30, ч. 10, 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Минприроды России от 28.11.2025г. № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».