|
Значение |
Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) на основании Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были изучены материалы, поступившие в Департамент в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Курганской области, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - Объекты НВОС) II и III категории негативного воздействия, подлежащих региональному государственному контролю (надзору), не представивших в Департамент отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - отчет ПЭК) за 2025г. в установленный законом срок (до 25 марта года, следующего за отчетным), указанных в перечне докладной записки управления экологии и недропользования Департамента от 12.05.2026г. б/н.
В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), на основании поступившей в Департамент информации из Управления экологии и недропользования (докладная записка от 12.05.2026г.), мною был проведен анализ поступивших материалов в отношении общества с ограниченной ответственностью « ГСМ-Актив» (далее — ООО «ГСМ-Актив») ИНН 7447271155, ОГРН: 1177456019454, адрес юридического лица: 454084, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Набережная, д.11, офис10 .
По результатам проведенного анализа поступивших материалов и имеющейся в Департаменте информации было установлено, что ООО «ГСМ-Актив» осуществляет эксплуатацию объектов НВОС III категории, расположенных по адресам: 1) АЗС №1, 641010, Курганская область, г. Щучье, тер. Нефтебазы, д.2; 2) АЗС №2, 641010, Курганская область, г. Щучье, ул. Пролетарская, д.106; 3) АЗС №3, 641080, Курганская область, с. Сафакулево, ул. Созыкина, 2 К, на которых осуществляется хозяйственная деятельность по торговле преимущественно ГСМ.
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «ГСМ -Актив», обеспечена постановка на учет Объектов НВОС, расположенных по адресам: 1) Курганская область, г. Щучье, тер. Нефтебазы, д. 2 (АЗС №1, код объекта 37-0245-003812-П) 2) Курганская область, г. Щучье, ул. Пролетарская, д. 106 (АЗС №2, код объекта 37-0245-003813-П); 3) Курганская область, с. Сафакулево,ул. Созыкина 2(АЗС №3, код объекта 37-0245-003814-П).
Как следует из представленных в заявках постановке на учет Объектов НВОС от 30.03.2023г. № 8937975; № 8936669; 8938056, ООО«ГСМ -Актив» на объектах НВОС АЗС эксплуатируется 15 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Объектам присвоена 3 категория негативного воздействия, уровень надзора — региональный. Согласно данным заявок при эксплуатации указанных источников выбросов в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества (далее - ЗВ): углеводороды предельные, метилбезол, этилбензол и т.д. Перечисленные загрязняющие вещества имеют классы опасности от 1 (чрезвычайно опасное вещество) до 4 (вещества малоопасные) в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021г. № 62296).
В соответствии с ч. 11,12 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», снятие с государственного учета Объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на Объекте НВОС; документом, подтверждающим прекращение деятельности на Объекте НВОС является акт о его консервации и ликвидации. Каких либо документов, подтверждающих прекращение деятельности на Объекте НВОС III категории, эксплуатируемом обществом в адрес Департамента не поступало.
По информации из ЕГРЮЛ от 03.08.2026г. деятельность общество осуществляет с марта 2017г. по настоящее время.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха. В соответствии с ч. 1,2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Пунктами 7,8 ст. 67 того же Федерального закона установлено, что юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 18.02.2022г. № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» - ред. от 24.03.2023г. (далее - Приказ № 109) утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля, а также порядок и сроки предоставления отчета ПЭК.
Согласно п. 1 Приложения № 2 к Приказу № 109 отчет ПЭК представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Вместе с тем, вопреки указанным выше требованиям экологического законодательства отчеты ПЭК за 2025 год обществом (код объекта НВОС: 37-0245-003812-П, 37-0245-003813-П, 37-0245-003814-П )в Департамент не были предоставлены в срок до 25.03.2026г. что подтверждается информацией из докладной записки управления экологии и недропользования Департамента от 12.05.2026г.
На основании изложенного следует, что ООО «ГСМ -Актив» эксплуатируя Объекты НВОС III категории, расположенных по адресам: 1) Курганская область, г. Щучье, тер. Нефтебазы, д. 2 (АЗС №1, код объекта 37-0245-003812-П) 2) Курганская область, г. Щучье, ул. Пролетарская, д. 106 (АЗС №2, код объекта 37-0245-003813-П); 3) Курганская область, с. Сафакулево,ул. Созыкина 2(АЗС №3, код объекта 37-0245-003814-П) имеет обязанность по представлению отчетности ПЭК в Департамент
Неисполнение «ГСМ -Актив» указанных требований может повлечь нарушение ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 Приложения № 2 Приказа Минприроды России от 18.02.2022г. № 109 |