Причина проверки:

Надзор в области ГО (Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне") настоящая проверка проводится с целью: выполнения «Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области». По форме проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемый при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны утвержденным Приказ МЧС России от 27.02.2018 N 78,. Проверочный лист №461901011201/2019006123 задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение возможных нарушений Открытым акционерным обществом "Курский Хладокомбинат", его руководителем и иными должностными лицами, его уполномоченными представителями обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны; предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• в защитном сооружении допускается окрашивание резиновых деталей уплотнения герметических дверей
• не осуществлена подготовка своих работников в области гражданской обороны: не прошли обучения на УМЦ ГОЧС Курской области в области ГО: руководитель объекта надзора, руководитель занятий по ГО на объекте надзора , руководители нештатных аварийно- спасательных формирований, руководители и работники эвакуационных органов объекта надзора, председатели комиссий по устойчивости объекта надзора.
• В защитном сооружении не на всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях указан порядковый номер, который наносится белой краской с наружней и внутренней стороны.
• Элементы инженерных систем внутри защитного сооружения ГО требуют обновления по окрашиванию в разные цвета

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9 п. 1 Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, п. 3.2.10Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
• ст. 9 Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, п. 16.1 Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях",Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны",риказ МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»
• п.1 Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, п. 6.2.2Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
• ст. 15 ч 1 п. 21 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст 8 п. 2 Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗФедеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, раздел 3.2 п. 3.2.10 Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
• Положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется проверка: ст. 8, п.2 Федерального закона от 12.02. 98 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указ Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий»; Приказ МЧС России от 06.08.2004 г. № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2004 г. регистрационный № 5977); Приказ МЧС России от 26.12.2014 г. № 731 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015 г., регистрационный № 35694); Приказ МЧС России от 26.12.2015 г. № 732 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2015 г., регистрационный № 35696).

Выданные предписания:

• в защитном сооружении допускается окрашивание резиновых деталей уплотнения герметических дверей
• не осуществлена подготовка своих работников в области гражданской обороны: не прошли обучения на УМЦ ГОЧС Курской области в области ГО: руководитель объекта надзора, руководитель занятий по ГО на объекте надзора , руководители нештатных аварийно- спасательных формирований, руководители и работники эвакуационных органов объекта надзора, председатели комиссий по устойчивости объекта надзора.
• В защитном сооружении не на всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях указан порядковый номер, который наносится белой краской с наружней и внутренней стороны.
• Элементы инженерных систем внутри защитного сооружения ГО требуют обновления по окрашиванию в разные цвета