Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор (Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности") настоящая проверка проводится с целью: исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Главного управления МЧС России по Курской области на 2019 год задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением требований пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, драпировки в зрительном зале, сцены
• Не представлена декларация пожарной безопасности в органы государственного пожарного надзора
• На объекте не храниться исполнительная документация на установки автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре
• Не проводится противопожарный инструктаж по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, в порядке, определяемом администрацией организации
• Не обеспечена периодичность проверки, перезарядки огнетушителей
• Запоры на дверях эвакуационных выходов из зрительного зала не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
• Огнетушители, установленные на объекте защиты не имеют паспортов завода-изготовителя
• Не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• При эксплуатации теплопроизводящей установки допускается к работе лицо, не прошедшее специального обучения и не получившее соответствующего квалификационного удостоверения
• Не обеспечено наличие на дверях помещения топочной, складского помещения в подвале обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы
• Здание МКУК «Пенский СДК» не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации
• Не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности по количеству выходов, в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки, драпировки зрительного зала огнезащитным составом
• Лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определен руководителем организации.
• Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ,
• Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты
• ручные огнетушители не размещены навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя или в специальные тумбы или на пожарные щиты и стенды
• Не обозначено направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения
• Здание не оборудовано пожарным щитом, укомплектованным в соответствии с приложением №5 Правил противопожарного режима в РФ
• Планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009
• При окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности не обеспечено проведение повторной обработки деревянных конструкций чердака, сцены
• При размещении пожарных извещателей в котельной, подсобном помещении, не соблюдено требование п 13.3 СП 5.13130.2009 по их количеству
• Не обеспечено исправное состояние установки противопожарной защиты, не организовано проведение проверки ее работоспособности с оформлением акта проверки
• отсутствуют двери лестничной клетки на 1-м этаже, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации

Нарушенный правовой акт:

• п. 21 абз.1 Правил противопожарного режима в РФ
• часть 5 статьи 6, части 1, 3-5 статьи 64 Технического регламента.
• п. 61 абз. 3 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 6 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", (утв. приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645)
• Запоры на дверях эвакуационных выходов из зрительного зала не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• п. 35 абз.1. Правил противопожарного режима в РФ
• Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
• п. 475 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 12 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 61 абз.2, п. 83 пп.а) Правил противопожарного режима в РФ
• п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п. 478 Правил противопожарного режима в РФ
• п.4, п. 9 табл.1 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", НПБ 110-03
• п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.2.1 Свод правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171); ч. 4 ст. 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п 3.3 СНИП II-Л.2-62
• п. 21 абз.2, п. 108 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, п. 6, 32 НПБ № 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций
• п. 2 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 4 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 4.2.1 СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации, п. 2.3.4 ГОСТ 12.4.009-83
• п. 55 абз.4 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 481, приложение №5 Правил противопожарного режима в РФ
• Планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009
• п. 21 абз.2 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 13.3 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
• п. 61 абз.1 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 23. пп. д) Правил противопожарного режима в РФ
• Правовые основания проведения проверки: ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 9,12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункты 9,10 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», приказ МЧС России от 22.03.2018 N 116 "Об утверждении Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок", приказ МЧС России от 28.06.2018 N 261 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600)

Выданные предписания:

• Осуществить проверку состояния огнезащитной обработки с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, драпировки в зрительном зале, сцены
• Представить декларацию пожарной безопасности в органы государственного пожарного надзора
• На объекте обеспечить хранение исполнительной документация на установки автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре
• Провести противопожарный инструктаж по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, в порядке, определенном администрацией организации
• Обеспечить периодичность проверки, перезарядки огнетушителей
• Двери эвакуационных выходов из зрительного зала оборудовать запорами обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
• Огнетушители, установленные на объекте защиты обеспечить паспортами завода-изготовителя
• Обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• При эксплуатации теплопроизводящей установки допускается к работе лицо, прошедшее специальное обучение и получившее соответствующее квалификационное удостоверение
• Обеспечить наличие на дверях помещения топочной, складского помещения в подвале обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей осуществлять в специальном журнале произвольной формы
• Здание МКУК «Пенский СДК» в полном объеме оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации
• Обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности по количеству выходов, в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки, драпировки зрительного зала огнезащитным составом
• Определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума
• Утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ
• Назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты
• Ручные огнетушители разместить навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола до нижнего торца огнетушителя или в специальные тумбы или на пожарные щиты и стенды.
• Обозначить направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения
• Здание оборудовать пожарным щитом, укомплектованным в соответствии с приложением №5 Правил противопожарного режима в РФ
• Планы эвакуации людей при пожаре выполнить в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009
• При окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности обеспечить проведение повторной обработки деревянных конструкций чердака, сцены
• При размещении пожарных извещателей в котельной, подсобном помещении, соблюсти требование п 13.3 СП 5.13130.2009 по их количеству
• Обеспечить исправное состояние установки противопожарной защиты, организовать проведение проверки ее работоспособности с оформлением акта проверки
• Установить двери лестничной клетки на 1-м этаже, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации