Проверка Комитет здравоохранения Курской области
№461902648537

🔢 ИНН:	4629040037
🆔 ОГРН:	1024600942112
📍 Адрес:	305000, Курская область, г. Курск, Красная площадь, дом 6
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.04.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Комитет здравоохранения Курской области (ИНН: 4629040037) , адрес: 305000, Курская область, г. Курск, Красная площадь, дом 6

Причина проверки:

Проверка проводится с целью: предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан по обращению Боровкова Н.Г. (от 06.04.2019 №В46-631/19) по вопросу несогласия с результатами проверки комитетом здравоохранения Курской области ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика Пантелеймона». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения, обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности (далее - обязательные требования), и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Выявленные нарушения (1 шт.):

Выявлены нарушения в части организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - формальное исполнение комитетом здравоохранения Курской области своих функций в осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе объективном и всестороннем рассмотрении обращении граждан: в акте проверки от 29.03.2019г. б/н не указаны время и место составления акта, время и место проведения проверки, сведения о лицах, допустивших нарушения; предписание от 29.03.2019г. подписано и получено 03.04.2019г.; в ответе указано о привлечении к проверке « главных внештатных специалистов комитета здравоохранения Курской области нарколога, специалиста в области цереброваскулярных болезней», тогда как по факту был привлечён психиатр-нарколог.

Нарушенный правовой акт:

№:1340н от 21.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:323 от 30.06.2004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№:59-ФЗ от 02.05.2006 О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
№:1152 от 12.11.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Положение о Территориальном органе Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения по Курской области, утверждённое приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013 № 2327- Пр/13

Выданные предписания:

Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области предписывает: 1. Принять действенные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, и к недопущению их впредь. 2. Обеспечить осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе по обращениям граждан, в соответствии со статьёй 89 Федерального закона от 02.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности». 3. Об исполнении настоящего предписания сообщить в срок, не позднее 20.05.2019г. в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания в Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области по адресу: 305029 г. Курск, ул. К.Маркса, 66-б. 4. Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области предписывает в указанные сроки устранить выявленные нарушения. По результатам рассмотрения представленных документов Территориальным органом Росздравнадзора по Курской области в отношении Комитета здравоохранения Курской области будет проведена внеплановая проверка в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	305000, Курская область, г. Курск, Красная площадь, дом 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	30.04.2019 13:20:00
Место составления акта о проведении КНМ	305029, Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса, 66Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	15.04.2019
Длительность КНМ (в днях)	12
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	18
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ивашова Н.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сидорова Т.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Выявлены нарушения в части организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - формальное исполнение комитетом здравоохранения Курской области своих функций в осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе объективном и всестороннем рассмотрении обращении граждан: в акте проверки от 29.03.2019г. б/н не указаны время и место составления акта, время и место проведения проверки, сведения о лицах, допустивших нарушения; предписание от 29.03.2019г. подписано и получено 03.04.2019г.; в ответе указано о привлечении к проверке « главных внештатных специалистов комитета здравоохранения Курской области нарколога, специалиста в области цереброваскулярных болезней», тогда как по факту был привлечён психиатр-нарколог.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Выявлены нарушения в части организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности - формальное исполнение комитетом здравоохранения Курской области своих функций в осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе объективном и всестороннем рассмотрении обращении граждан: в акте проверки от 29.03.2019г. б/н не указаны время и место составления акта, время и место проведения проверки, сведения о лицах, допустивших нарушения; предписание от 29.03.2019г. подписано и получено 03.04.2019г.; в ответе указано о привлечении к проверке « главных внештатных специалистов комитета здравоохранения Курской области нарколога, специалиста в области цереброваскулярных болезней», тогда как по факту был привлечён психиатр-нарколог.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате	Информация о результатах контроля направлена в прокуратуру Курской области.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате	Информация председателя комитета здравоохранения Курской области Анцупова В.Н. об устранении нарушений по предписанию от 30.04.2019г. № 21 (Вх. № В46-901/19 от 20.05.2019г.)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Предписание № 30
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	30.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	20.05.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области предписывает: 1. Принять действенные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, и к недопущению их впредь. 2. Обеспечить осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе по обращениям граждан, в соответствии со статьёй 89 Федерального закона от 02.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности». 3. Об исполнении настоящего предписания сообщить в срок, не позднее 20.05.2019г. в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания в Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области по адресу: 305029 г. Курск, ул. К.Маркса, 66-б. 4. Территориальный орган Росздравнадзора по Курской области предписывает в указанные сроки устранить выявленные нарушения. По результатам рассмотрения представленных документов Территориальным органом Росздравнадзора по Курской области в отношении Комитета здравоохранения Курской области будет проведена внеплановая проверка в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта	21.12.2012
Номер нормативно-правового акта	1340н
Положение нормативно-правового акта	№:1340н от 21.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Положение нормативно-правового акта.Пункт	9, 22, 28, 30
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта	21.11.2011
Номер нормативно-правового акта	323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	№:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья	89
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	С актом проверки ознакомлен и подписал председатель комитета здравоохранения Курской области Анцупов В.Н. 30.04.2019г.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Формулировка сведения о результате

С актом проверки ознакомлен и подписал председатель комитета здравоохранения Курской области Анцупов В.Н. 30.04.2019г.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Комитет здравоохранения Курской области
ИНН проверяемого лица	4629040037
ОГРН проверяемого лица	1024600942112

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	12.04.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000056843
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1044637042812
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

10003674491

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ивашова Н.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сидорова Т.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	15.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия	30.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры	Прокуратура Курской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Первый заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Студеникин Н.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Проверка проводится с целью: предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан по обращению Боровкова Н.Г. (от 06.04.2019 №В46-631/19) по вопросу несогласия с результатами проверки комитетом здравоохранения Курской области ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика Пантелеймона». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения, обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности (далее - обязательные требования), и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	2. Анализ представленных документов и материалов - 15 часов в период 15.04.2019г. по 30.04.2019г. 2.1 Анализ организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотренного статьей 89 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций - а) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрение: актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, регулирующих правила осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, в соответствии с порядком организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, установленным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1340н «Об утверждении Положения о ведомственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья граждан, в части рассмотрения обращения гр. Боровкова Н.Г. б) оценка: соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 2.2 Анализ эффективности проводимого ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	1. Рассмотрение и анализ обращения Боровкова Н.Г., запрос документов по рассмотрению его обращения комитетом здравоохранения Курской области - 3 часа в период с 15.04.2019г. по 30.04.2019г.

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ

2. Анализ представленных документов и материалов - 15 часов в период 15.04.2019г. по 30.04.2019г. 2.1 Анализ организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотренного статьей 89 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций - а) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрение: актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, регулирующих правила осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, в соответствии с порядком организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, установленным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. № 1340н «Об утверждении Положения о ведомственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья граждан, в части рассмотрения обращения гр. Боровкова Н.Г. б) оценка: соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности; обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 2.2 Анализ эффективности проводимого ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.