Причина проверки:

Целью проверки фактов, указанных в публикациях, размещенных в сети Интернет, мотивированном представлении №125 от 26.10.2020 и иных средства массовой информации в которых указаны факты мора рыбы, а также загрязнения водного объекта р. Кшень и р. Грязная, в результате сброса отходов производства, сточных вод при осуществлении производственной деятельности АО «Кшенский сахарный комбинат»; Задачами настоящей проверки являются: - обеспечение соблюдения обязательных требований и мероприятий при использовании земель, выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности; - обеспечение соблюдения установленного законодательством порядка использования и охраны водных объектов; - обеспечение соблюдения установленного порядка при обращении с отходами производства и потребления и охране атмосферного воздуха; - выявление нарушений и требований в сфере природопользования и охраны окружающей среды, и принятие мер к устранению выявленных нарушений; Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Сброс сточных вод в реку Грязная, в отсутствие Решения о предоставления водного объекта в пользование
• Нарушение требований к охране водных объектов
• не предоставление АО «Кшенский сахарный комбинат» в установленные сроки схемы системы водопотребления и водоотведения в Отдел водных ресурсов по Курской области ДБВУ., В заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и декларации о воздействии на окружающую среду АО «Кшенский сахарный комбинат» не отражены сведения об эксплуатации полей фильтрации, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:21:070301:72.
• отсутствие журнала учета движения отходов, юридическим лицом не обеспечен учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, а также размещенных отходов
• накопление отходов металлолома, который складируется навалами по территории, на открытом грунте, на территории объекта, а также на кагатных полях навалами складируются отходы ТКО, отработанные автомобильные шины, отходы фильтрации при дефекации свекловичного сока (дефекат), осадок (шлам) земляной от промывки овощей (свеклы, картофеля и т.д.), бой свеклы, свекловичные хвосты. В контейнерах ТКО находились как твердые бытовые отходы, так и фильтра воздушные автотранспортных средств отработанные, на площадке объекта в железном контейнере и в железобетонной емкости осуществлялось сжигание отходов ТКО и бумаги, не обеспечен своевременный вывоз отходов ТКО.
• Факт не соответствия паспортов ГОУ требованиям, установленным пунктом 32 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа», в паспортах не отражены необходимые сведения. На источниках выбросов № 0012, 0021, 0031 места отбора проб для оценки эффективности ГОУ организованны, с нарушением пунктов Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа».
• Не актуализированы сведения об изменении наименования юридического лица осуществляющего хозяйственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект № 38-0146-001217-П), об изменении наименования юридического лица, а также об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
• Не произведен расчет нормативов допустимых выбросов для полей фильтрации расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:21:070301:72., Обществом не согласованы и не проводятся мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий.

Нарушенный правовой акт:

• ст.55 Водного кодекса РФ
• ст.55, ст.59, ст.60 Водного кодекса РФ
• п. 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденных Приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», ч.ч.1,2 ст.34, ч.1 ст.39 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 3 ст. 22, ч. 3 ст. 31.2 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• ч.1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 10, ст. 11, ч. 1, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• ч. 1 ст.16.1, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч.6, ч.7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• ч.1, ч.2 ст. 22, ст. 34, ч.1, ст. 39 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• п/п. а, п. 2, ч. 2 ст. 10 №294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• не допускать сброса сточных вод в р.Грязная без решения о предоставлении водного объекта в пользование
• не допускать загрязнения водных объектов
• обеспечить предоставление АО «Кшенский сахарный комбинат» схемы системы водопотребления и водоотведения в Отдел водных ресурсов по Курской области ДБВУ., отразить сведения об эксплуатации полей фильтрации, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 46:21:070301:72.
• обеспечен учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, а также размещенных отходов
• устранить нарушения в области обращения с отходами
• устранить несоответствия паспортов ГОУ требованиям, установленным пунктом 32 Приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа.Оборудовать места отбора проб для оценки эффективности ГОУ
• актуализировать сведения
• произвести расчет, разработать и согласовать мероприятия при нму