Причина проверки:

государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйстваНастоящая проверка проводится с целью государственного контроля за исполнением органом местного самообразования и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов а также соответствия муниципальных актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного и дорожного хозяйства п2 ст77 Федерального закона 131ФЗ от 06102003 Задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений нормативных правовых нормативных технических актов стандартов и норм регламентирующих деятельность транспортнодорожного комплекса Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1Администрацией Рыльского района Курской области не обеспечено проведение контроля за выполнением условий муниципальных контрактов об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок не представлены документы подтверждающие проведение контрольных мероприятий по исполнению перевозчиком соответствующих нормативноправовых актов и условий муниципальных контрактов договоров
• 2Администрацией Рыльского района Курской области не организована работа по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств осуществляющих перевозку тяжеловесного и или крупногабаритного груза органом местного самоуправления муниципального образования самостоятельно либо через уполномоченную им подведомственную организацию в случае если маршрут часть маршрута тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района по автомобильным дорогам местного значения расположенным на территории двух и более поселений в границах муниципального района и не проходит в границах федерального регионального или межмуниципального значения участкам таких автомобильных дорог
• 3Администрацией Рыльского района Курской области не установлены порядок стоимость перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• 4Администрацией Рыльского района Курской области не определена методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками парковочными местами расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
• 5Администрацией Рыльского района Курской области не разработан ежегодный план проверок по организации муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района
• 6Администрацией Рыльского района Курской области не утвержден порядок установления и использования полос отводов автомобильных дорог местного значения
• 7Администрацией Рыльского района Курской области не организована работа по проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Рыльский район» Курской области включенных в реестр муниципального имущества

Нарушенный правовой акт:

• гл7 ст35 ч2 Федерального закона от 13 июля 2015 г 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• гл5 ст31 п10 пп 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 г 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• пп69 ст22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• пп5 п1 ст15 гл3 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пп4 п1 ст13 п4 ст25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ст13 п1 ст131 п1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» р3 п321 Административного регламента исполнения Администрацией Рыльского района Курской области муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района» утвержденного Постановлением Рыльского района Курской области от 10062020 348
• п1 ст13 п5 ст25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• ч 10 ст 5 ч 10 ст 6 пп 6 12 ст 3 ст13 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п 5 ч 1 ст 15 Федерального закона от 06102003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пп 4 п 9 Классификации работ по капитальному ремонту ремонту и содержанию автомобильных дорог утвержденной приказом Минтранса России от 16112012г 402 п12 Ведомственных строительных норм ВСН 183 Минавтодора РСФСР Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования п3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27082009г 150Выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного контроля надзора
• Федеральный закон от 06102003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 300704 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»Постановление Правительства Российской Федерации от 070404г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»Постановление Правительства Российской Федерации от 05122005г 275 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных федеральных органов исполнительной власти»Приказ ФСНТ от 30102007г ГК938ФС «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»Положение о ЮгоЗападном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденного приказом ФСНТ от 27062017 N ВБ528фсИздаваемые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение контроля за выполнением условий муниципальных контрактов об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с требованием гл7 ст35 ч2 Федерального закона от 13 июля 2015 г 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Организовать работу по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств осуществляющих перевозку тяжеловесного и или крупногабаритного груза органом местного самоуправления муниципального образования самостоятельно либо через уполномоченную им подведомственную организацию в случае если маршрут часть маршрута тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района по автомобильным дорогам местного значения расположенным на территории двух и более поселений в границах муниципального района и не проходит в границах федерального регионального или межмуниципального значения участкам таких автомобильных дорог в соответствии с требованием гл5 ст31 п10 пп 4 Федерального закона от 08 ноября 2007г 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Установить порядок стоимость перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения в соответствии с требованием пп69 ст22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Определить методику расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками парковочными местами расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в соответствии с требованием пп5 п1 ст15 гл3 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пп4 п1 ст13 п4 ст25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Разработать ежегодный план проверок по организации муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района в соответствии с требованием ст13 п1 ст131 п1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» р3 п321 Административного регламента исполнения Администрацией Рыльского района Курской области муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района» утвержденного Постановлением Рыльского района Курской области от 10062020 348
• Утвердить порядок установления и использования полос отводов автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованием п1 ст13 п5 ст25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Организовать работу по проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Рыльский район» Курской области включенных в реестр муниципального имущества в соответствии с требованием ч 10 ст 5 ч 10 ст 6 пп 6 12 ст 3 ст13 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п 5 ч 1 ст 15 Федерального закона от 06102003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пп 4 п 9 Классификации работ по капитальному ремонту ремонту и содержанию автомобильных дорог утвержденной приказом Минтранса России от 16112012г 402 п12 Ведомственных строительных норм ВСН 183 Минавтодора РСФСР Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования п3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27082009г 150