Выданные предписания:

• Помещения ЗС ГО № 605УК-47 не защищено (не оборудовано) системой пожарной сигнали-зации. Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.3,п.10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804, пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687; п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583 (зарегистрированы в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный №4317); п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г; Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ ч.3 ст.4, ст.83; Свод правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» пункт 4.4, пункт 4.12, таблица 1,2,3, п.47, п.48 таблицы 3; Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 года N 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». 2. В организации, эксплуатирующей ЗС ГО № 605УК-47, не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 1.3 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 3. Для оснащения ЗС ГО № 605УК-47 не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО, согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3 к приказу МЧС России от 15.12.2002 № 583. Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 1.6 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 4. В организации, имеющей на балансе ЗС ГО № 605УК-47, не ведется учет ЗС ГО № 605УК-47 в журнале учета, форма которого приведена в приложении N 5 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317) Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 2.1 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 5. В ЗС ГО № 605УК-47 отсутствует документация защитного сооружения, а именно: 1) Сигналы оповещения гражданской обороны; 2) План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; 3) План ЗС ГО с указанием всех помещений и путей эвакуации. 4) Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, 5) список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; 6) Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, 7) Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; 8) Инструкция о мерах пожарной безопасности; 9) Правила поведения укрываемых в ЗС ГО Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 3.6 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 6.План гражданской обороны организации, отнесенной в установленном порядке к первой категории по гражданской обороне не согласован с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории распо-ложения данной организации (Главным управлением МЧС России по Курской области). Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п/п «б» п. 2.8 Приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный N 58257). 7. Не осуществляется обмен и представление информации в области гражданской обороны в орган местного самоуправления. Основание: п. 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, п.13, п. 16.2. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687(зарегистрирован в Минюсте РФ 26.11.2008, рег. № 12740)). 8. Отсутствует план осуществления комплексной маскировки организации, являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения. основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998г № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п.16.5 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"(зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 9. В целях гражданской обороны заблаговременно не созданы (не накоплены) запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (в т.ч. дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, а также запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке) с определением номенклатуры и объёмов запасов, исходя из потребности обеспечения персонала, работников и объектовых формирований организации, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и обеспечивающих выполнение плана гражданской обороны. основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998г № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3 – 5, подпункт "в" пункта 6, пункт 6 (1), подпункт "а" пункта 7, подпункт "а" пункта 8 положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379; пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 7,п.16.5,п.16.6,п.16.9,п.16.13,п.16.14 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный №4317); пункты 4, 5, 9, 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утв. приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701, зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2015 г. N 36034). 10. В организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и продолжающей деятельность в военное время не созданы силы гражданской обороны: - для проведения санитарной обработки работников, - обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территории организации, - для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе спе-циализированных ритуальных организаций, основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.3,п.15, п.16, п.19,п.21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.16.8, п.16.9,п.16.12,п.16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740); п.2, п.9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014г № 701, зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2015 г. N 36034). 11. В организации не созданы нештатные формирования по обеспечению выполнения меро-приятий по гражданской обороне. основание: ч.2 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.3,п.12,п.21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.2, п.9 Типо-вого порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014г № 701, заре-гистрировано в Минюсте России 16 февраля 2015 г. N 36034). 12. Не разработаны с учетом особенности деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований организации, а также работников организации в области гражданской оборо-ны Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 4, подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п.16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740). 13. В организации не осуществлена подготовка (обучение) работников по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, а именно: - должностных лиц, входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функциони-рования организации ООО «Промсахар», отнесенной к категории по гражданской обороне, а также продолжающей работу в военное время, а именно: председателя комиссии – техниче-ского директора ООО «Промсахар» - Шевцова А.И, заместителя председателя комиссии – директора по производству ООО «Промсахар» - Новичкова Д.С., членов комиссии: главного механика ООО «Промсахар» Кочеткова А.В., главного энергетика ООО «Промсахар» Залоз-ных О.А., начальника ТЭЦ ООО «Промсахар» Твердунова И.В., начальника АТЦ ООО «Промсахар» Алексеева С.И., начальника отдела ППБОТЭ ООО «Промсахар» Черникова А.В, главного бухгалтера ООО «Промсахар» Кохтенко С.В., начальника РСУ ООО «Пром-сахар» Петряева А.А., секретаря ООО «Промсахар» Смагиной Л.В. (по приказу заместителя генерального директора- исполнительного директора ООО «Промсахар» от 21.10.2022 № 228), - должностного лица, входящего в состав эвакуационной комиссии ООО «Промсахар», а именно: секретаря эвакуационной комиссии: специалиста по ГО и ЧС Осадчего В.И. (по приказу заместителя генерального директора- исполнительного директора ООО «Промса-хар» от 11.11.2022 № 239 «Об утверждении Положения об объектовой эвакуационной ко-миссии и о создании объектовой эвакуационной комиссии в ООО «Промсахар»). Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; подпункт "б" пункта 3; пункт 4; подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; пункт 2, пункт 4, подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п.19,п.20 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262. 14. Отсутствуют документы, подтверждающие организацию планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организации, продолжающей свою деятельность в военное время. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постанов-лением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.16.3 Положения об ор-ганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740); постановление Правительства Россий-ской Федерации от 22.06.2004 N 303;приказ МЧС России N 216ДСП. 15. Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Не получены ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений). Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постанов-лением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.16.3 Положения об ор-ганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740); постановление Правительства Россий-ской Федерации от 22.06.2004 N 303;приказ МЧС России N 216ДСП. 16. В ООО «Промсахар», отнесенного к категории по гражданской обороне, с количеством работников от 501 до 2000 человек включительно – не назначены 2-3 освобожденных ра-ботника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. В соответствии с приказом заместителя генерального директора – исполнительного ди-ректора ООО «Промсахар» № 295-О от 22.09.2021 «об изменении в штатном расписании ра-ботников» в штатное расписание работников ООО «Промсахар» с 01.09.2021г. введена должность «специалист по ГО и ЧС». Таким образом количество штатных единиц (работни-ков) по гражданской обороне в структурном подразделении организации: отделе пожарной и промышленной безопасности, охраны труда, ТБ и экологии, ГО и ЧС ООО «Промсахар» установлена: 1 штатная единица (работник). В соответствии с приказом заместителя генерального директора – исполнительного ди-ректора ООО «Промсахар» № 230 от 21.10.2022 – лицом, уполномоченным на решение за-дач в области гражданской обороны назначен специалист по ГО и ЧС Осадчий В.И. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.4,п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (ра-ботников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782; пункты 5, 5.1, 5.1.1, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны струк-турных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистрационный N 47253). 17. Численность работников ООО «Промсахар», уполномоченных на решение задач в обла-сти гражданской обороны не установлена локальным нормативным актом. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работ-ников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782; пункты 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразде-лениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистраци-онный N 47253). 18. Для поддержания ЗС ГО № 605УК-47 в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в нем укрываемых не созданы группы (звенья) по обслуживанию со-оружения из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от его вмести-мости. Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 1.4 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740