Выданные предписания:

• 11. По результатам выездной проверки установлено: Выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны: 1. В организации эксплуатирующей защитное сооружение гражданской обороны № 607УК-47, расположенное по адресу: 307370, Курская обл., г. Рыльск, переулок Луначарского,11 (далее – ЗС ГО) не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 1.3 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 2. Для оснащения ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО, согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3 к приказу МЧС России от 15.12.2002 № 583 Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 1.6 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 3. В ЗС ГО отсутствует документация защитного сооружения, а именно: 1) Сигналы оповещения гражданской обороны; 2) План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; 3) План ЗС ГО с указанием всех помещений и путей эвакуации. 4) Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, 5) список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; 6) Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, 7) Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; 8) Инструкция о мерах пожарной безопасности; 9) Правила поведения укрываемых в ЗС ГО Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 3.6 пра¬вил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный №4317); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740). 4. Заблаговременно не проведены работы по обозначению маршрутов движения укрываемых к ЗС ГО. Маршруты не обозначены указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время (в ночное время указатели должны подсвечиваться с учетом требований по светомаскировке). Не установлены указатели при каждом изменении направления маршрута движения. основание: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.3,п.10 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п.6.2.3,п.6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583, зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный №4317). 5. В организации, отнесенной в установленном порядке к первой категории по гражданской обороне, отсутствует план гражданской обороны, согласованный с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории расположения данной организации (Главным управлением МЧС России по Курской области). Основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28 ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 5 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; пункт 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2008, регистрационный № 12740)., п/п «б» п. 2.8, п.36 Приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный N 58257). 6. В целях гражданской обороны заблаговременно не созданы (не накоплены) запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (в т.ч. дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, а также запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке) с определением номенклатуры и объёмов запасов, исходя из потребности обеспечения персонала, работников и объектовых формирований организации, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и обеспечивающих выполнение плана гражданской обороны. основание: ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998г № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3 – 5, подпункт "в" пункта 6, пункт 6 (1), подпункт "а" пункта 7, подпункт "а" пункта 8 положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379; пункты 10 - 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 7,п.16.5,п.16.6,п.16.9,п.16.13,п.16.14 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"; пункты 1.6, 3.4.4, 6.3.2 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 15.12.2002 года №583 (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003 регистрационный №4317); пункты 4, 5, 9, 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утв. приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701, зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2015 г. N 36034). 7. В организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и продолжающей деятельность в военное время не созданы силы гражданской обороны: - для проведения санитарной обработки работников, - обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территории организации, - для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций, основание: ч.1,ч.2 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 3, пункт 12, пункт 21 положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804; п.15, п.16, п.19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.16.8, п.16.9,п.16.12,п.16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740). 8. В организации не осуществлена подготовка (обучение) работников по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, а именно: 8.1) должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии организации: - председателя объектовой эвакуационной комиссии - заместителя исполнительного директора по животноводству Иваненко Р.А., - заместителя председателя объектовой эвакуационной комиссии – начальника автотранспортной службы Давыдова А.А., - заместителя председателя объектовой эвакуационной комиссии по загородной зоне – главного агронома Романова И.А., - заместителя председателя объектовой эвакуационной комиссии по промежуточному пункту эвакуации - инспектора ОР Чемодурова В.А., - секретаря объектовой эвакуационной комиссии – помощника директора Коротченко А.С., - руководителя группы сбора и учета информации объектовой эвакуационной комиссии – старшего помощника директора Кочеровой Л.Л., - начальника сборного эвакуационного пункта – начальника ОР Васюкова И.В., - руководителя эвакуационной группы подразделения объекта – начальника группы GPS мониторинга Мамаримова Т.Т. (по приказу заместителя генерального директора – исполнительного директора Моторыкина В.Т. от 25.03.2022г № 64/1); 8.2) должностных лиц, входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации: - председателя комиссии – технического директора Минакова Н.Н, - заместителя председателя комиссии – заместителя исполнительного директора по производству Немцева Е.В., членов комиссии: и.о. директора по экономике и финансам Даниленко И.А., менеджера по управлению обслуживающим производством Баранова О.В, старшего инженера по строительству Харитонова И.Н., главного энергетика Колесникова А.А., начальника автотранспортной службы Давыдова А.А., начальника группы ППБОТЭ Зиминой С.В., секретаря: специалиста по делопроизводству и архивной работе Москвиной М.В. (по приказу заместителя генерального директора – исполнительного директора Моторыкина В.Т. от 11.02.2022г № 25/1); 8.3) Руководителей нештатного формирования гражданской обороны: - начальника автотранспортной службы Давыдова А.А., - заведующего ремонтной мастерской Мокроусова А.В., - медицинской сестры Солдатовой Е.Н., - начальника отдела режима Васюкова И.В., - начальника отдела информационных технологий Шершнева А.В. (по приказу заместителя генерального директора – исполнительного директора Моторыкина В.Т. от 24.01.2022г № 11/1). Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; подпункт "б" пункта 3; пункт 4; подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; пункт 2, пункт 4, подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п.16,п.19,п.20 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262. 9. Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Не получены ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений). Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п.16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740); постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303; Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2020, регистрационный N 58257). 10. В организации, отнесенной к категории по гражданской обороне, с количеством работников от 501 до 2000 человек включительно – не назначены 2-3 освобожденных работника, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.4,п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782; пункты 5, 5.1, 5.1.1, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистрационный N 47253). 11. Численность работников организации, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны не установлена локальным нормативным актом. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782; пункты 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистрационный N 47253). 12. Не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны. Основание: абзац четвертый подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац пятый пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац четвертый подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740). 13. Не планируются и проводятся объектовые тренировки по гражданской обороне. Основание: ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п.7,п.21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; подпункт "г", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п.16.1,п.16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687, зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 года, регистрационный номер № 12740)., п.13 инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждена приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 "Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580).