|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
1) у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие организацию работы в мирное и военное время созданной контролируемым лицом комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера) (абзац третий пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
2) у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): планирование проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики; осуществление подготовки к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах экономики (абзац второй пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац шестой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац четвертый подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
3) контролируемым лицом не разработаны программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица для: личного состава формирований и работников (абзац четвертый пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
4) не прошли подготовку должностные лица контролируемого лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также продолжающих работу в военное время) (подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац третий подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 19 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.06.2020, регистрационный № 58566);
5) у контролируемого лица отсутствуют подтверждающие документы, определяющие (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): номенклатуру создаваемых запасов, объемы создаваемых запасов (абзацы первый, третий пункта 4, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый пункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 1.6, абзац пятый подпункта 3.4.4, абзац первый подпункта 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.03.2003, регистрационный № 4317), утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.03.2003, регистрационный № 4317);
6) контролируемым лицом не накоплены в целях гражданской обороны (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): запасы материально-технических средств, запасы продовольственных, средств, запасы медицинских средств, запасы иных средств (пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 1.6, абзац пятый подпункта 3.4.4, абзац первый подпункта 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.03.2003, регистрационный № 4317); пункты 4, 5, абзац четвертый пункта 9, пункт 13, приложение № 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденному приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034); пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 6, абзацы второй, третий пункта 10, пункты 15, 16, приложение № 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный № 7383);
7) контролируемым лицом не осуществляется в соответствии с условиями, обеспечивающими сохранность, а также с учетом истечения сроков годности, хранение запасов (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): материально-технических средств, продовольственных средств, медицинских средств, иных средств (абзац первый пункта 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); абзац второй пункта 1.2, пункты 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2003, регистрационный № 4934);
8) контролируемым лицом не созданы необходимые нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне) (абзац первый пункта 2 статьи 9, пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац второй пункта 12, абзац второй пункта 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац пятый подпункта 16.6, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 2, абзац второй пункта 9 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034);
9) у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие осуществление мероприятий, обеспечивающих готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки, не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): по фактическому оснащению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне; по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (абзац второй пункта 12, абзац третий пункта 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац пятый подпункта 16.6, абзац третий подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 11 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034);
10) контролируемым лицом не созданы в составе сил гражданской обороны посты радиационного и химического наблюдения, организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне (абзацы четвертый, шестой подпункта 16.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 2, приложение № 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденному приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034); абзацы первый, третий пункта 4, приложение № 1 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный № 7383);
11) в штатном расписании контролируемого лица отсутствуют 2 освобожденных работника по гражданской обороны согласно установленных норм (пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782; пункты 5, 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.2, 5.3, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистрационный № 47253);
12) контролируемым лицом не осуществляется создание объектов гражданской обороны (не обеспечена потребность по укрытию в защитном сооружении гражданской обороны - убежище наибольшей работающей смены в военное время организации, а также в защитном сооружении гражданской обороны – укрытии нетранспортабельных больных и медицинского персонала по их обслуживанию) (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункты 3, 4, 5, 6, абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; абзац второй, четвертый подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
13) контролируемым лицом не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их: хранению, учету и восполнению (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный № 36320); абзац второй пункта 1.2, пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2003, регистрационный № 4934);
14) контролируемым лицом не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац шестой подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
15) контролируемым лицом не созданы силы гражданской обороны для (для, организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время): проведения санитарной обработки работников; обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (абзац третий пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); абзацы первый, третий, четвертый пункта 4, приложение № 1 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный № 7383); пункты 2, 4, приложение № 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденному приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034);
16) контролируемым лицом не обеспечены силы гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля (абзац второй пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац пятый подпункта 16.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740); пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 6, абзацы второй, третий пункта 10, пункты 15, 16, приложение № 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный № 7383); пункты 4, 5, абзац четвертый пункта 9, пункт 13, приложение № 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденному приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2015, регистрационный № 36034);
17) отсутствуют документы, подтверждающие организацию контролируемым лицом проведения мероприятий по (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих производственную деятельность в военное время): санитарной обработке работников; обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (абзацы третий, четвертый пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац третий подпункта 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
18) контролируемым лицом не созданы силы и средства гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями (для организаций, продолжающих работу в военное время) (абзац третий пункта 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740);
19) отсутствуют документы, подтверждающие подготовку контролируемым лицом сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями (для организаций, продолжающих работу в военное время) (абзац третий пункта 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный № 12740) |