|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Курской области (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) поступило письмо № 02/3265-2024-27 от 28.02.2024 «О выявлении индикаторов риска» (вх. № 774 от 28.02.2024) с перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих конечному потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины и меховые изделия, представленным письмом ООО «Оператор-ЦРПТ» от 22.02.2024 № 485, в отношении которых по данным, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены указанные в приказе Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» индикаторы риска за январь 2024 года.
ООО «Оператор-ЦРПТ» в целях обеспечения применения индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей направил в Роспотребнадзор сведения об участнике оборота – ИП Анисимовой Лидии Фаиковне (ОГРНИП 322080000005500; ИНН 323210208690), адрес расчета: 305023, г. Курск, ул. Литовская, д. 12А, литер В; адрес регистрации: 359120, Республика Калмыкия, Кетченеровский р-н., п. Кетченеры, пер. Школьный, д. 5, кв.8; реализующей продукцию (товары легкой промышлености), в отношении которой по данным ГИС МТ в январе 2024 выявлено соответствие установленному индикатору риска нарушения обязательных требований «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте товаров легкой промышленности товаров с указанием кодов маркировки товаров, ранее выведенных из оборота, в объеме более 50% среднего объема реализации товаров легкой промышленности за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации».(Приложение № 7 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 22.02.2024 №485).
Количество случаев реализации продукции с указанием кодов маркировки товаров, ранее выведенных из оборота товарной группы – легкая промышленность в ГИС МТ в течение января 2024 г. в торговом объекте ИП Анисимовой Л.Ф. (г. Курск, ул. Литовская, д. 12А, литер В) составило 157 шт., к среднему объему реализации продукции в одном объекте в РФ за январь 2024 года составил – 115 шт.
Таким образом, доля объема реализации продукции ИП Анисимовой Л.Ф. с указанием кодов маркировки товаров, ранее выведенных из оборота, к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в ГИС МТ (товарная группа – легкая промышленность) за январь 2024 составляет 136,5 %, что более 50%, установленных индикатором риска среднего объема реализации товаров легкой промышленности за этот же календарный месяц в одном объекте в РФ.
Участник оборота товаров легкой промышленности Анисимова Лидия Фаиковна (ИНН 323210208690, ОГРНИП 322080000005500), зарегистрирован в ГИС МТ (ID 11001014364 ).
ГИС МТ, - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
«Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 (далее – Правила № 515) определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Правил № 515).
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Правил № 515).
Исходя из п.2 Правил № 515:
«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;
«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
Согласно пп. ж) п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее – Правила № 1956) до 1 февраля 2021 г. осуществляют маркировку товаров легкой промышленности, приобретенных до 1 января 2021 г. и выпущенных таможенными органами после 1 января 2021 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения этих товаров легкой промышленности для реализации (продажи) и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Пунктом 6 Правил № 1956 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.
Согласно п.46 Правил № 1956 средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.
Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.
Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.
Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ИП Анисимова Лидия Фаиковна реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. |
