РОСПРОВЕРКИ

Проверка З Г А з м д о у « д с с а п 2 о 3 г о
№46240914600011933035

🔍 Тип п:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.08.2024

Министерство природных ресурсов Курской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации З Г А з м д о у « д с с а п 2 о 3 г о

Общая информация

Проверяющая организация:
Министерство природных ресурсов Курской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие)) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках коорой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды в сооветствии с пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2 - 11 настоящего пункта, а также соблюдение изгоовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изгоовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований в сооветствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие)) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках коорой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды в сооветствии с пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2 - 11 настоящего пункта, а также соблюдение изгоовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изгоовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований в сооветствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Игорь Геннадьевич Гуторов
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Володько Александр Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник управления государственного экологического контроля (надзора) и лицензирования лома черных и цветных металлов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Курской области

Контрольно надзорный орган

Значение Министерство природных ресурсов Курской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате акт в/о о 06.08.2024 № 102
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Во исполнение плана выездных обследований объектов, подлежащих региональному экологическому контролю (надзору) и региональному государственному контролю (надзору)в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2024 год, утвержденному министром природных ресурсов Курской области проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемыми лицами водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы и береговой полосы водного объекта р. Тускарь, проекающей в черте города Курска. В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:101082:80, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Ново-Бочаровская, 2 «Б» по периметру огорожены забором, имеются объекты капитального строительства, доступ к водному объекту и его береговой полосы на данном участке ограничен, имеется лишь доступ непосредственно со стороны береговой полосы. Расстояние о имеющегося ограждения до уреза воды составляет менее 5 метров, в границах береговой полосы обустроен спуск к воде. Согласно выписке из ЕГРН правообладателями данного земельного участка на праве общей долевой собственности являются: Воробьев В.В., Воробьева М.Г., Воробьева В.В.. Водный объект р. Тускарь согласно перечню объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, утвержденного постановлением Администрации Курской области о 19.09.2008 г №303, является объектом, подлежащим региональному государственному контролю (надзору), общая длина р. Тускарь составляет 108 км. Региональный государственный экологический контроль (надзор) в оношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, коорые в сооветствии с Федеральным законом о 10 января 2002 г N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" осуществляется министерством природных ресурсов Курской области в силу п. 3.2.6 постановления Губернатора Курской области о 07 декабря 2022 г № 400 -ПГ «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Курской области». В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно оноситься к природным богатствам. Часть 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации гласит, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусморено настоящим Кодексом. Согласно части 2 указанной статьи каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусморено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В сооветствии с частью 6 указанной статьи полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. В силу части 8 указанной статьи каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Под территорией общего пользования понимается территория, коорой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе береговые полосы водных объектов (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации о 29.12.2004 № 190-ФЗ). Целью указанной нормы права является обеспечение административно-правовыми средствами соблюдения прав граждан на свободный неограниченный физический доступ к береговой полосе и любым водным объектам (рекам, озерам, водоемам и т.п.) с установленным в оношении их режимом общего пользования, соблюдения порядка водопользования. Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями (бездействием), направленными на возведение искусственных или не устранение естественных препятствий к водным объектам общего пользования и их береговой полосе. Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом РФ, береговая полоса реки Тускарь составляет двадцать метров. Расположенное ограждение в пределах береговой полосы, составляющей 20 метров, напрямую нарушает права неопределенного круга лиц, препятствует использованию береговой полосы в части, занятой указанным ограждением. В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса РФ водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоок либо иной объект, постоянное или временное сосредоочение вод в коором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ст. 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником сооветствующего земельного участка; если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. В силу ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в сооветствии с Водным кодексом РФ. В сооветствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 федерального закона о 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. о 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Объектами государственного контроля (надзора), м контроля (далее также - объект контроля) являются: здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, коорыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к коорым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты). Под контролируемыми лицами в целях настоящего Федерального закона понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности коорых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании коорых, подлежат государственному контролю (надзору), муниципальному контролю. В целях настоящего Федерального закона: граждане, не осуществляющие предпринимательской деятельности, признаются контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования производственными объектами, являющимися объектами контроля в сооветствии со статьей 16 настоящего Федерального закона. В сооветствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона о 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее №7-ФЗ «Об охране окружающей среды») размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в сооветствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно ч. 1 ст. 39 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охране окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В сооветствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ на территориях (водоохранные зоны) коорые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на коорых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предовращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов живоного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается о их истока для рек или ручьев прояженностью: до десяти километров - в размере пятидесяти метров; о десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; (ч. 4 ст. 65 ВК РФ) В сооветствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в сооветствии с их целевым назначением, способами коорые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, проивопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусморенные настоящим Кодексом, Федеральными законами. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации о 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. о 02.08.2019) водопользователь обязан вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Объектом правонарушения, предусморенного ст. 7.6 КоАП РФ, являются оношения государственной собственности на водные объекты. Предметом правонарушения является водный объект. В сооветствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоок либо иной объект, постоянное или временное сосредоочение вод в коором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Исключением являются случаи, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся сооветственно в собственности субъекта Российской Федерации, м образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Под водопользователем понимается физическое или юридическое лицо, коорым предоставлено право пользования водными объектами (п. 8 ст. 1 Водного кодекса РФ). В силу ст. 9 Водным кодексом РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, коорые установлены главой 3 названного Кодекса. В сооветствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусморенным Водным кодексом РФ и другими федеральными законами. В сооветствии со ст. 65 Водного кодекса РФ: - Водоохранными зонами являются территории, коорые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на коорых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предовращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов живоного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается о их истока для рек или ручьев прояженностью п.4 ст.65 «Водный кодекс Российской Федерации» о 03.06.2006 N 74-ФЗ до десяти километров - в размере пятидесяти метров, о десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, о пятидесяти километров и более - в размере двухсо метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости о уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Статьей 8.12.1 КоАП РФ установлена административная оветственность за несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Статьей 7.6 КоАП РФ предусморена административная оветственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании коорых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Статьей 8.42 КоАП РФ «Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой