РОСПРОВЕРКИ

Проверка П В Н
№46240914600016767142

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.12.2024

Министерство природных ресурсов Курской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П В Н

Общая информация

Проверяющая организация:
Министерство природных ресурсов Курской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие)) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2 - 11 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие)) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 2 - 11 настоящего пункта, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быков Александр Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курской области

Контрольно надзорный орган

Значение Министерство природных ресурсов Курской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате отсутствует
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Министерством природных ресурсов Курской области (далее-Министерство) в рамках имеющихся полномочий рассмотрено обращение гр. Бабина Е.И. и сообщается следующее. При рассмотрении Перечня гидротехнических сооружений (далее - ГТС), расположенных на территории Курской области, утвержденного протоколом КЧС и ОПБ Курской области от 20.11.2024 № 12-04-03/36, гидротехнические сооружения, образующие пруд на р. Долгий Колодезь в районе с. Вышнее Бабино Обоянского района Курской области, не числятся в утверждённом Перечне ГТС. При проведении обследования сооружений, построенных на р. Долгий Колодезь у с.Вышнее Бабино Обоянского района, вблизи ул.Хутор (координаты земляной насыпи, образующей пруд 51.303528 35.776331) установлено, что в балке отсыпана земляная насыпь высотой до 6 м, ширина насыпи по гребню составляет около 5 м, заложение откосов насыпи (верхового и низового) 1:1,5, длина насыпи составляет 80 м. В теле земляной насыпи расположены донный водоспуск и водосбросное сооружение. Водосбросное сооружение находится в левом плече плотины, состоит из ж/б труб диаметром 1200 мм в одну нитку, крепление оголовков водосбросного сооружения не предусмотрено. Донный водоспуск трубчатый (диаметр водопроводящей трубы определить невозможно), входной оголовок оборудован металлической шахтой (полукруглой) типа «монах», в боковых стенках шахты установлены металлические пазовые конструкции, в которые вставлены шандоры. Площадь водного зеркала пруда, образованного земляной насыпью ≈ 1,6 га. На левом берегу пруда, на расстоянии около 84 м от земляной насыпи, перегораживающей ручей выполнено устройство съезда к водному зеркалу пруда и на водной акватории пруда (около левого берега) установлена площадка. По информации главы Бабинского сельсовета Обоянского района Т.Н. Белоусовой вышеуказанные сооружения построил Пахомов Василий Николаевич, проживающий по адресу: Курская область, г.Обоянь, ул. Юбилейная, д.14 (телефон 8 903 877 88 57). При встрече с В.Н. Пахомовым, состоявшейся 16.12.2024 г. в с.Вышнее Бабино Обоянского района, В.Н. Пахомов пояснил, что строительство сооружений (земляной насыпи с донным водоспуском и водосбросным сооружением) он осуществлял за собственные средства в 2022 г. без разрешения на строительство и без проектно-сметной документации. При этом, решение о предоставление в пользование водного объекта - р. Долгий Колодезь для строительства сооружений он не оформлял, также до настоящего времени им не оформлено право собственности на сооружения, образующие пруд и на земельный участок под сооружениями. В.Н. Пахомов также пояснил, что пруд он использует для рыборазведения и заборы воды в летний период из пруда необходимой для обработки с/х полей, при этом он не имеет решения о предоставлении водного объекта в пользование для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах и не имеет договора водопользования для забора воды из водного объекта. Однако необходимо учитывать, что при планировании строительства сооружений, в том числе плотин и дамб, прежде чем приступить к строительству, следует учитывать, что любые вмешательства в экосистему водного объекта требуют проведения проектно - изыскательских работ, в ходе которых изучаются все основные параметры реки на конкретном участке, а также устанавливается целесообразность проведения строительства подпорных сооружений, оказывающих значительное влияние на геологию, экологию и экосистему конкретной местности. Для строительства гидротехнических сооружений в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ водный объект должен быть предоставлен в пользование на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Проведение строительных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ строительство любого объекта капитального строительства, должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство, выдаваемым уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Одновременно при строительстве должны соблюдаться требования природоохранного законодательства с целью обеспечения охраны природных объектов. В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Река Долгий Колодезь и пруд в с. Вышнее Бабино Обоянского района, расположенный на р.Долгий Колодезь являются звеньями одной гидрографической сети бассейна р. Днепр (р.Долгий Колодезь - р. Рыбинка - р. Псёл - р. Днепр) и в соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Частью 1 ст.42 Водного кодекса РФ предусмотрено, что при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации ГТС должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п.1 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса; В соответствии с п.12 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в том числе в целях: 12) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем. Таким образом при выполнении работ по строительству земляной насыпи через р. Долгий Колодезь вблизи д.Вышнее Бабино Обоянского района, а также при заборе воды из пруда и при осуществлении прудовой аквакультуры в пруду на р. Долгий Колодезь у с. Вышнее Бабино Обоянского района гражданином В.Н. Пахомовым допущено нарушение действующего водного законодательства: ч.1 ст.42; п.1 ч.2, п.3, п.12 ч.3 ст.11 Водного кодекса РФ ответственность за нарушение которого предусмотрена ст.7.6 КоАП РФ — самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу части 2 статьи 34 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой