|
🔢 ИНН:
|
4634001202 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1024601276150 |
|
📍 Адрес:
|
307251, Курская область, Г. Курчатов, ПР-КТ Коммунистический, Д. Д.33, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
15.05.2024 |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области 15.05.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4634001202) , адрес: 307251, Курская область, Г. Курчатов, ПР-КТ Коммунистический, Д. Д.33,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 307251, Курская область, Г. Курчатов, ПР-КТ Коммунистический, Д. Д.33, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2024-05-28T12:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Курская область, город Курчатов, Администрация города Курчатова (пр-кт Коммунистический, д. 33) |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2024-05-15T10:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| ФИО | Каменева Анна Николаевна |
|---|---|
| Должность | Главный консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ходе внеплановой выездной проверки с 15.05.2024 по 28.05.2024 с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД проведен контроль устранения нарушений Администрацией города Курчатова Курской области нормативно-правовых требований в области организации дорожного движения, указанных в ранее выданном предписании. Проверкой установлено, что Администрацией города Курчатова Курской области не исполнен пункт 1 предписания от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД. В нарушение пункта 5 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.07.2020 № 260 «Об утверждении перечня профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним» не назначено ответственное лицо, имеющее необходимую квалификационную подготовку, за осуществление мониторинга и организацию дорожного движения. Проверкой установлено, что согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2017 № 443 – ФЗ) Администрацией города Курчатова Курской области ведется реестр парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Курчатова в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Курчатова Курской области от 26.04.2023 № 533 «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МО «Город Курчатов». Следовательно, пункт 2 предписания от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД исполнен. Проверкой также установлено, что пункт 3 предписания от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД, регламентирующий неосуществление деятельности по мониторингу дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Курчатова Курской области, не выполнен. Так, в нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443 - ФЗ, приказа Минтранса России от 18.04.2019 № 114 «Об утверждении порядка мониторинга дорожного движения» не организовано ведение мониторинга дорожного движения, который осуществляется в целях формирования и реализации задач в области организации дорожного движения, оценки деятельности органов местного самоуправления по обеспечению эффективности организации дорожного движения и включает в себя основные параметры, характеризующие дорожное движение (интенсивность дорожного движения; состав, среднюю скорость и среднее количество транспортных средств в движении, приходящееся на один километр полосы движения (плотность движения), пропускную способность дороги, эффективность организации дорожного движения, потерю времени (задержку) в движении ТС и (или) пешеходов). Также установлено, что пункт 4 предписания от 28.02.2022 не исполнен. В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ внесение изменений в ПОДД должно осуществляться не реже чем один раз в три года. Администрацией города Курчатова Курской области представлен ПОДД улично-дорожной сети города Курчатова, разработанный ООО «Поиск» в 2023 году. Однако документов, подтверждающих утверждение ПОДД; квалификационные требования специалиста по разработке проектов организации дорожного движения; документов об утверждении Перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог общего пользования местного значения либо их участков, не представлено. Также не представлены документы о признании утратившим силу ПОДД улично-дорожной сети города Курчатова, разработанного ИП Маковлевым П.Г. в 2021 году, утвержденного постановлением Администрации города Курчатова Курской области от 31.08.2021 № 91. Вместе с тем установлено, что в вышеуказанных ПОДД содержатся аналогичные положения. В ходе проведения настоящей проверки было произведено обследование автомобильных дорог местного значения города Курчатова Курской области, указанных в предписании от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД. Обследование автомобильных дорог показало, что некоторые дорожные знаки, закрепленные в ПОДД, отсутствуют: 1.23 «Дети» на желтом фоне - в районе дома № 8 по улице Космонавтов; 5.22 «Жилая зона» - у въездов к домам №№ 2,8 по улице Космонавтов, к домам №№ 3,11,15,19 по улице Ленинградской; 5.21 «Конец жилой зоны» - у выездов от домов №№2,8 по улице Космонавтов, к домам №№ 3,11,15,19 по улице Ленинградской; 3.18.1 «Поворот направо запрещен» - в районе дома № 4 по улице Молодежной; 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» - вблизи перекрестка улиц Молодежной и Ленинградской, в районе домов №№ 15,19 по улице Ленинградской. В кармане уширения в районе дома № 1 по улице Космонавтов установлены не предусмотренные ПОДД дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 3.27 «Остановка запрещена». В ходе проверки установлено, что на пешеходных переходах по улицам Космонавтов, Молодежной и Ленинградской г. Курчатова Курской области нанесена двухцветная горизонтальная дорожная разметка. Износа и разрушения дорожной разметки не обнаружено. Кроме того, в нарушение пункта 5 предписания 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией города Курчатова Курской области не получены согласования примыканий с владельцем автомобильных дорог – ОКУ «Курскавтодор» следующих автомобильных дорог местного значения с автомобильной дорогой регионального значения 38 ОП РЗ 38К-017 «Курск-Льгов-Рыльск-граница с Украиной»: - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Молодежной (38-408 ОП МГ-01); - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Советской (38-408 ОП МГ-08); - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Мира (38-408 ОП МГ-11); - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Энергетиков (38-408 ОП МГ-09); - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Набережной (38-408 ОП МГ-12); - автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Ефима Славского (38-408 ОП МГ-108); - автомобильная дорога общего пользования местного значения подъезд к улице Луговой (38-408 ОП МГ-91). По результатам проведенной проверки установлено, что Администрацией города Курчатова Курской области не исполнены пункты 1,3,4,5 ранее выданного предписания от 28.02.2022 № 22-003-ГКОДД, выразившиеся в отсутствии специалиста по организации и мониторингу дорожного движения, имеющего необходимую квалификационную подготовку, непроведении мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Курчатова Курской области, невыполнении требований ПОДД города Курчатова Курской области в части соответствия фактической расстановки дорожных знаков, отсутствии согласований примыканий автомобильных дорог местного значения с автомобильной дорогой регионального значения с владельцем автомобильных дорог – ОКУ «Курскавтодор». |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
|---|---|
| Текст | По результатам внеплановой выездной проверки вынесен акт проверки от 28.05.2024 № 24-004-ГКОДД и выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от 28.05.2024 № 24-004-ГКОДД |
| Код | 24-004-ГКОДД |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-05-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-05-26 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Не назначен специалист по организации и мониторингу дорожного движения, имеющий необходимую квалификационную подготовку. 2. Не ведется мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения города Курчатова Курской области. 3. Не выполняются требования проекта организации дорожного движения (ПОДД) города Курчатова Курской области в части соответствия фактической расстановки дорожных знаков по улицам Молодежной, Космонавтов и Ленинградской города Курчатова Курской области в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения». 4. Согласования примыканий автомобильных дорог местного значения с автомобильной дорогой регионального значения с владельцем автомобильных дорог – ОКУ «Курскавтодор» не получены. |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 5 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.07.2020 № 260 «Об утверждении профессий и должностей, связанных с организацией дорожного движения, и квалификационных требований к ним»; пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказ Минтранса России от 18.04.2019 № 114 «Об утверждении порядка мониторинга дорожного движения»; Часть 6 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 443 - ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; часть 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 6 части 1 статьи 13 и часть 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». |
|---|
| ФИО | Сопина Е.Ю. |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела дорожного и жилищно-коммунального хозяйства МКУ "Управдение городского хозяйства г. Курчатова" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки и предписанием ознакомлен И.о. Главы города Курчатова Курской области Рудаков С.В. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 4634001202 |
| ОГРН | 1024601276150 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1999-11-12 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-05-02 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4600000000196443096 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1114632002407 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 4600000010000007810 |
| ФИО | Каменева Анна Николаевна |
|---|---|
| Должность | Главный консультант |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 305000, обл. Курская, г. Курск, ул. Ленина, д. 21, прокуратура Курской области |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Первый заместитель прокурора Курской области |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | С.Н. Самолётов |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель - контроль исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований от 28 февраля 2022 года № 22-003-ГКОДД. Задачи - контроль устранения нарушений в области организации дорожного движения, указанных в предписании от 28 февраля 2022 года № 22-003-ГКОДД. Предмет - исполнение предписания органа государственного контроля (надзора). |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Изучение документов Администрации города Курчатова по устранению нарушений обязательных требований в области организации дорожного движения, указанных в предписании от 28 февраля 2022 года № 22-003-ГКОДД. |
|---|---|
| Дата начала | 2024-05-15 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-05-28 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Проведение выборочного обследования автомобильных дорог местного значения города Курчатова на предмет соответствия документации ПОДД, обустройству техническими средствами организации дорожного движения, указанными в предписании от 28 февраля 2022 года № 22-003-ГКОДД. |
| Дата начала | 2024-05-15 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2024-05-28 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2024-04-25 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 24-004-ГКОДД |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-04-25 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 07-26-2024 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-04-26 |
| Положение нормативно-правового акта | ст.20 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пункт 8 постановления Администрации Курской области от 13.12.2021 № 1333-па «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения»; подпункт "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|---|
| requirementName | ОДД Курчатов |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
|---|---|
| templateRequirementProps | К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся: 1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. |
| templateRequirementNumber | 443-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2017-12-29 |
| templateRequirementParagraph | 1 |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 7 |
| templateRequirementName | Приказ Минтранса России от 18.04.2019 N 114 "Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения" |
| templateRequirementProps | Мониторинг дорожного движения необходимо проводится не реже одного раза в год органами местного самоуправления - в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая дороги, расположенные в границах городских округов и городских поселений, в рамках своей компетенции. |
| templateRequirementNumber | 114 |
| templateRequirementDate | 2019-04-18 |
| templateRequirementParagraph | подп. "г" п. 10 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" |
| templateRequirementProps | Деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации. |
| templateRequirementNumber | 196-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1995-12-10 |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 22 |
| templateRequirementName | Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| templateRequirementProps | Строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог. |
| templateRequirementNumber | 257-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2007-11-08 |
| templateRequirementPart | 1 |
| templateRequirementArticle | 20 |