|
Значение |
По информации, имеющейся в министерстве природных ресурсов Курской области ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области (далее – недропользователь) выдана лицензия КРС 90098 ВР от 12.07.2016г., целевое назначение и вид работ – геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добыча для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой исправительного учреждения и водоснабжения населения, месторасположение: Курская область, Суджанский район, с. Малая Локня, срок окончания лицензии 07.12.2041. По результатам проведения анализа по выполнению условий пользования недрами лицензии КРС 90098 ВР от 12.07.2016 (далее – Лицензия) Министерством были выявлены нарушения лицензионных условий, а именно.
В соответствии с пунктом 3.3 Лицензии недропользователь обязан выполнить следующий комплекс работ по геологическому изучению участка недр: в срок до 12.07.2018 г. - разработать проект геологического изучения участка недр местного значения; - выполнить геологическое изучение в целях поисков и оценки запасов подземных вод на участке недр местного значения, представить в Уполномоченный орган материалы на государственную экспертизу запасов для постановки запасов подземных вод на территориальный баланс в объеме, обеспечивающем заявленную потребность 354,0 м3/сут.
В соответствии с пунктом 3.4 Лицензии в срок до 12.07.2019 г. недропользователь обязан разработать технический проект на разработку участка недр местного значения с целью добычи подземных вод и согласовать его в установленном законодательством порядке.
В соответствии с пунктом 3.6 Лицензии в срок до 30.12.2016 г. недропользователь обязан предоставить акты ликвидационного тампонажа скважин N 9979 и № 9980.
В соответствии с пунктом 7.2 Лицензии в срок до 12.07.2019 г. недропользователь обязан представить в Уполномоченный орган Проект зон санитарной охраны водозабора для утверждения и установления границ и режима ЗСО в установленном порядке при наличии заключения Управления Роспотребнадзора по Курской области о его соответствии требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02.
В соответствии с условиями Лицензии недропользователь несет полную ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах».
Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии со статьей 9 Закона о недрах, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Права и обязанности которого возникают с даты государственной регистрации лицензии.
Учитывая изложенное, в действиях ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ |