|
Значение |
По информации, имеющейся в министерстве природных ресурсов Курской области ООО «Рогозна» выдана лицензия КРС 80016 ТР от 01.06.2007 г., целевое назначение и вид работ –разведка и добыча ОПИ-песка для строительных материалов и работ на Западно-Липинском участке, местоположение: Октябрьский р-н, в 0,25 км севернее д. Липина, в 20 км к западу от г. Курска, в 2 км западнее Липинского м-ния песка
, срок окончания лицензии 01.01.2032.
По результатам анализа статистической отчетности за 2023г., предоставленной недропользователями и контроля за соблюдением условий пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространённые полезные ископаемые на территории Курской области, выявлено нарушение ООО «Рогозна» п. 7.1 — по Участку № 1: отклонение фактической добычи от проектной (факт: 0 тыс. м3; по проекту: 180 тыс. м3 (100 сух. + 80 обв.); допустимый объем добычи (обв.): от 60 до 100 тыс. м3; допустимый объем добычи (сух.): от 75 до 125 тыс. м3; общий допустимый объем добычи: от 135 до 225 тыс. м3); план РГР не разрабатывался; п.п. 12.4, 12.7 – представлена только отчетность по форме 5-гр с пояснительной запиской, не представлена отчетность по форме 70-тп, а также геологическая информация в виде ежегодной отчетности в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, вступившим в силу с 01.09.2023. Нарушения прошлых лет (по Участку № 2):
п. 4.3 – в срок до 01.09.2021 не выполнено геолого-ревизионное обследование Участка № 2 с подсчетом запасов песков; п. 4.4 – в срок до 01.03.2022 не выполнен технический проект на отработку песков.
Условиями лицензии предусмотрено, что недропользователь имеет право обратиться в уполномоченный орган (Министерство) по поводу пересмотра условий пользования недрами, также недропользователь несет полную ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах». Также следует отметить, что согласно ч. 5 ст. 12 Закона о недрах, а также пунктов 2 и 3 Порядка внесения изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензиями на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 17 мая 2010 г. № 198-па, изменение условий пользования участками недр, определенные лицензией допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии со статьей 9 Закона о недрах, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Права и обязанности которого возникают с даты государственной регистрации лицензии. Учитывая изложенное, в действиях ООО «Рогозна» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ |