|
Значение |
По информации, имеющейся в министерстве природных ресурсов Курской области ООО «Курский Завод Строительного Керамзита» выдана лицензия КРС 80143 ТЭ от 19.12.2017 г., целевое назначение и вид работ –разведка и добыча ОПИ — суглинков и глин для производства керамзитового гравия на северо-восточном фланге Новоселовского месторождения, местоположение: Черницынский сельсовет Октябрьского района Курской области, в 4,7 км юго-восточнее п. Прямицыно, срок окончания лицензии 01.07.2028.
По результатам анализа статистической отчетности за 2023г., предоставленной недропользователями и контроля за соблюдением условий пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространённые полезные ископаемые на территории Курской области, выявлено нарушение ООО «Курский Завод Строительного Керамзита» п. 12.7 – нарушен срок представления информации в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, вступившим в силу с 01.09.2023 (фактическая дата представления – 16.02, установленный срок – 15.02).
Нарушения прошлых лет: п. 4.3 – в срок до 01.01.2020 не выполнена корректировка техпроекта; п. 4.4 – в срок до 01.07.2019 не проведены оценка запасов на неразведанной части участка недр, геолого-ревизионное обследование, экспертиза запасов; п. 4.5 – в срок до 01.12.2019 не выполнена рекультивация.
Условиями лицензии предусмотрено, что недропользователь имеет право обратиться в уполномоченный орган (Министерство) по поводу пересмотра условий пользования недрами, также недропользователь несет полную ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах». Также следует отметить, что согласно ч. 5 ст. 12 Закона о недрах, а также пунктов 2 и 3 Порядка внесения изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензиями на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 17 мая 2010 г. № 198-па, изменение условий пользования участками недр, определенные лицензией допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии со статьей 9 Закона о недрах, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Права и обязанности которого возникают с даты государственной регистрации лицензии. Учитывая изложенное, в действиях ООО «Курский Завод Строительного Керамзита» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ |