Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В УФССП России по Курской области от 26.11.2024 ФЗ-59 №60750/24/46000-ОГ поступило обращение Кутафина Александра Валерьевича (далее - заявитель) на действия сотрудников ООО „ПКО „Феникс“, осуществляющих действия по возврату просроченной задолженности матери заявителя. Согласно доводам заявителя имеются нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ), выразившиеся в не соблюдении ст. 10 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»не соответствуют требованиям Закона № 230-ФЗ, что указывает на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ. В ходе рассмотрения обращения Кутафина Александра Валерьевича установлено следующее. В рамках рассмотрения данного обращения направлены запросы в АО «ТБанк», ООО «ПКО «Феникс». Согласно ответу на запрос АО «ТБанк» от 16.12.2024 года № КБ-1216.132 установлено следующее. Между АО «ТБанк» и Кутафиным А.В. ранее был заключен договор кредитной карты № 0058971664. Составными частями заключенного договора являются Заявление-Анкета, подписанная Кутафиным А.В., Тарифы по тарифному плану, указанному в Заявлении - Анкете, а также Условия комплексного банковского обслуживания. 27.11.2015 года АО «ТБанк» уступил права требования по кредитному договору. Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности АО «ТБанк» не осуществлялось. Согласно ответу на запрос ООО «ПКО «Феникс» от 28.01.2025 года вх. № 3322/25/46000 установлено следующее. 27.11.2015 года АО «ТБанк» уступило ООО «ПКО «Феникс» права требования по кредитному договору № 0058971664, заключенному с Кутафиным А.В. Размер уступленных АО «ТБанк» требований по кредитному договору № 0058971664 составлял 40722 руб. 50 коп., в том числе: - 23883 руб. 40 коп. - основной долг; - 1116 руб. 50 коп. - комиссия; - 9197 руб. 92 коп. - проценты; - 6524 руб. 68 коп. - штрафы и иные платы. В соответствии с условиями Договора цессии вместе с правом (требования) по обязательствам, ООО «ПКО «Феникс» переходят иные права, связанные с процессом взыскания задолженности, в том числе возникшие из соглашений, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». С 27.11.2017 года по 23.12.2019 года в счет погашения задолженности по договору № 0058971664 поступали платежи: - 27.11.2019 в 10 часов 08 минут - 3785 руб. 10 коп. (Три тысячи семьсот восемьдесят пять рублей 10 копеек) - платеж судебного пристава в рамках исполнительного производства; - 27.11.2019 в 10 часов 08 минут - 1821 руб. 03 коп. (Одна тысяча восемьсот двадцать один рубль 03 копейки) - платеж судебного пристава в рамках исполнительного производства; - 19.12.2019 в 9 часов 58 минут - 21353 руб. 49 коп. (Двадцать одна тысяча триста пятьдесят три рубля 49 копеек) - платеж судебного пристава в рамках исполнительного производства; - 23.12.2019 в 10 часов 18 минут - 14218 руб. 72 коп. (Четырнадцать тысяч двести восемнадцать рублей 72 копейки) - платеж судебного пристава в рамках исполнительного производства; - 23.12.2019 в 10 часов 23 минуты - 255 руб. 00 коп. (Двести пятьдесят пять рублей 00 копеек) - платеж судебного пристава в рамках исполнительного производства. ООО «ПКО «Феникс» не производит начисление процентов и штрафов. Сведения о сумме задолженности на момент уступки содержатся в выписке из акта приема - передачи прав требования. 19.04.2022 года в отношении № 0058971664 19.04.2022 года получено решение мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области об индексации денежной суммы, присужденной судебным приказом мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 15.12.2017 года по делу № 2-1637/2017 (гражданское дело № 2-1637/2017) в сумме 3132 руб. 94 коп. Текущая сумма задолженности: 3132 руб. 94 коп. Дополнительные соглашения, в том числе предусматривающие иные способы взаимодействия, а также частоту взаимодействия, нежели способы и частота, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ, с заявителем не заключались. ООО «ПКО «Феникс» не заключало агентские договоры, а также договоры уступки прав требования с третьими лицами для целей взыскания просроченной задолженности Кутафина А.В. В рамках взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, ООО «ПКО «Феникс» осуществлялись телефонные переговоры: 24.07.2024 года в 21:00:48 номер телефона, на который поступил звонок + 7- 925-788-62-88 с номера телефона + 7-980-974-06-93, длительность разговора 0:11:16, ФИО оператора Шардыкова Наталья Константиновна; 02.09.2024 года в 21:12:49 номер телефона, на который поступил звонок + 7- 925-788-62-88 с номера телефона +7-901-259-07-69, длительность разговора 0:07:45, ФИО оператора Шардыкова Наталья Константиновна; 05.11.2024 года в 19:46:00 номер телефона, на который поступил звонок + 7- 925-788-62-88 с номера телефона + 7-936-109-03-29, длительность разговора 0:13:49, ФИО оператора Добровольский Михаил Владимирович; 17.11.2024 года в 12:09:07 номер телефона, на который поступил звонок + 7- 925-788-62-88 с номера телефона + 7-980-974-06-93, длительность разговора Автоответчик. В адрес ООО «ПКО «Феникс» Кутафиным А.В. 18.11.2024 года было направлено заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. 21.11.2024 года на адрес электронной почты Кутафина А.В. с адреса электронной почты info@phoenix-ca.ru от ООО «ПКО «Феникс» поступило сообщение о принятии к исполнению данного обращения. Согласно ст. 10 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 03.07.2016 N 230-ФЗ: «Кредитор и представитель кредитора обязаны ответить на обращение должника и представителя должника по содержащимся в таком обращении вопросам, касающимся просроченной задолженности и ее взыскания, не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого обращения». Согласно письма ООО «ПКО «Феникс» - ответ на обращение от 18.11.2024 года Кутафина А.В. об отзыве согласия на обработку персональных данных Кутафину А.В. предоставлен 16.01.2025 года, что подтверждается письмом ООО «ПКО «Феникс» от 16.01.2025 года № Ф-20250116-1116-139. Таким образом, ООО «ПКО «Феникс» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. В УФССП России по Курской области исполнительное производство о взыскании с Кутафина А.В. задолженности в размере 3132 руб. 94 коп. в пользу ООО «ПКО «Феникс» на исполнении не находится. Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью. Апелляционные жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ). Разрешение иных вопросов, изложенных в обращении Кутафина А.В. в компетенцию Управления не входит. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ООО «ПКО «Феникс» включено в реестр профессиональных коллекторских организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Согласно Постановлению № 336, проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольными (надзорными) органами допускается исключительно по основаниям, перечисленным в п. 2 и п. 3 соответствующего постановления. Сведения, изложенные в обращении Кутафина А.В., не входят в перечень указанный выше и не могут служить основанием для проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом №230-ФЗ. Согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с поступлением мотивированного представления от заместителя начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области Самсоновой И.В. от 03.02.2025 года о направлении ООО «ПКО «Феникс» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»