Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) поступило обращение Авдеевой Анастасии Сергеевны (далее также – заявитель) в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по вопросам возврата ее просроченной задолженности. Заявителем указано, что у нее оформлен займ в ООО МКК „УФ“. По мнению заявителя, сотрудники данной организации ведут с ней переписку, не соответствующую требованиям Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ). Заявителем указано, что сотрудники данной организации испортили стены в подъезде дома, нанеся надписи оскорбительного характера. В части угроз и порче имущества копия обращения направлена для рассмотрения в УМВД России по Курской области, в части оскорблений в Прокуратуру по Курской области. В рамках рассмотрения обращения Управлением направлены запросы в ООО МКК «УФ», сотовым операторам. Согласно представленному ответу от сотового оператора номера телефонов +7-984-777-38-50 с 04.06.2025 зарегистрирован за гр. Порошиной Э.Н., адрес, указанный в ответе идентифицировать не представляется возможным, так как не указан город. Ответ по принадлежности номера телефона +7-996-944-47-89 на момент рассмотрения обращения не поступил. К материалам обращения приобщены скриншоты сообщений с номера +7-984-777-38-50 следующего содержания: «[25.06.2025, 11:39:43] ~Алексей: Авдеева Анастасия Сергеевна [25.06.2025, 11:39:52] ~Алексей: Ниче личного просто работа.... моя задача вернуть деньги... есть два варианта пути... я делаю скидку и вы самостоятельно закрываете... либо я работаю по друзьям, коллегам, родне, соседям, соц сетям и так далее... но этой мой труд и он должен оплачиваться.. скидки не будет... поэтому решать вам, какой путь для Вас интереснее! Я думаю в любом случае есть понимание что если берешь чужое то надо возвращать! [25.06.2025, 11:43:20] Devil: Из какой вы компании? Мне нужны реквизиты для погашения [25.06.2025, 11:44:36] ~Алексей: посмотрите внимательно телефон ,не вотсап [25.06.2025, 11:44:55] ~Алексей: за 16 тыс сегодня можем закрыть вопрос ,если мирно решать будем [25.06.2025, 11:58:48] ~Алексей: ну что решили ? [25.06.2025, 13:00:22] ~Алексей: ЧЕЛЫШЕВААНАСТАСИЯ СЕРГЕЕВНА16.08.2003 [25.06.2025, 13:00:47] ~Алексей: ЧЕЛЫШЕВА ЕЛЕНАНИКОЛАЕВНА21.05.1980 [25.06.2025, 13:02:55] ~Алексей: ФИО Ребенка : Тарасов Алексей Алексеевич; ДР Ребенка : 2012-06-01; Дата актуальности : 2021-06-21 12:28:31; [25.06.2025, 13:03:50] Devil: И что вы хотите этой информацией? [25.06.2025, 13:04:38] ~Алексей: либо начинаю работать по вам ,и скидки не будет [25.06.2025, 13:04:50] ~Алексей: либо закрываете со скидкой как я озвучил [25.06.2025, 13:05:54] Devil: А зачем вы присылаете информацию третих лиц? [25.06.2025, 13:06:15] ~Алексей: я так понимаю мирно решать не будем ? » Заявителем также представлена детализация вызовов и входящих смс сообщений, в том числе за 25.06.2025, из которой усматривается, что 25.06.2025 в 11-44 час. поступило смс-сообщение от 1ClickMoney с кодом подтверждения смены пароля для входа в личный кабинет. Иных сообщений 25.06.2025 в 11-44 час. заявителю от кредитных, микрокредитных, микрофинансовых, коллекторских организаций, не поступало. Таким образом, от лица ООО МКК «УФ» с заявителем велась переписка, не соответствующая требованиям Закона №230-ФЗ. Сообщения от 25.06.2025 не соответствует требованиям ч.6 ст. 7 Закона №230-ФЗ, а именно: в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ) 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ) 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; (п. 2 в ред. Федерального закона от 12.11.2018 N 416-ФЗ) 3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора. (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ). Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ООО МКК «УФ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе, личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие), направление различного вида сообщений и письменной корреспонденции. Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ООО МКК «УФ» включено в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно ч. 3.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.4 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы от 31.07.2025 Жолудевой О.А. о направлении ООО МКК «УФ» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»