Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) из Прокуратуры Курской области поступило обращение Сошниковой Елены Александровны (далее также – заявитель) на действия неустановленных лиц, осуществляющих взаимодействие по вопросам возврата просроченной задолженности. Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. Из обращения заявителя следует, что ей и третьим лицам звонят и пишут неустановленные лица с угрозами. Заявителем приобщены доказательства взаимодействия с ней, третьими лицами, а именно: 18.09.2025 поступило сообщение третьему лицу с указанием суммы задолженности 51 000,00 руб., 02.10.2025 поступило сообщение с указанием суммы задолженности 47 000,00 руб. Заявителем указано, что информация о третьих лицах при оформлении договора займа ею не указывалась. В рамках рассмотрения обращения УФССП России по Курской области направлены запросы в том числе, в ООО МФК «Вэббанкир». Согласно ответу от ООО МФК «Вэббанкир» установлено следующее. Между Сошниковой Еленой Александровной (далее – Клиент) и Обществом заключен договор нецелевого потребительского займа (микрозайма) N 1006300127/5 от 30.06.2025 (далее – Договор), подписанный электронной подписью Клиента (аналогом собственноручной подписи) в соответствии с ФЗ «Об электронной подписи», ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и Гражданским кодексом РФ. Дата образования просроченной задолженности по Договору – 02.09.2025. Задолженность по состоянию на 18.09.2025 составляла 50 970,27 руб. Между Клиентом и Обществом дополнительных соглашений не заключалось. Общество не осуществляет взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности. Общество не получало согласие третьих лиц на осуществление с ними взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по Договору. У Общества не имеется согласие Клиента на осуществление взаимодействия с третьими лицами, направленного на возврат просроченной задолженности. Общество свои права по Договору третьим лицам не передавало, договор уступки права требования (цессии) не заключало. Общество, при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по Договору, взаимодействовало только с клиентами и строго в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно следующими способами: - телефонные переговоры; - текстовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи. Все сообщения информационного характера направлялись Клиенту с использованием альфанумерического номера «WEBBANKIR». Данный номер является абонентским номером, выделенным на основании заключенного между Обществом и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. Общество осуществляло телефонные звонки на абонентский номер Клиента, указанный Клиентом как контактный при оформлении Заявления к Договору, однако Клиент на телефонные звонки не ответил, телефонных переговоров не состоялось. В связи с чем предоставить сведения о телефонных переговорах с Клиентом, а также аудиозаписи телефонных переговоров не представляется возможным. Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством направления смс-сообщений. Общество осуществляло взаимодействие с Клиентом посредством отправки e-mail-сообщений на адрес электронной почты, указанной в Заявлении к Договору, данный способ взаимодействия с Клиентом предусмотрен Договором. Общество не осуществляло взаимодействие, направленного на возврат просроченной задолженности иными способами, указанными в Запросе. Все сообщения были направлены посредством массовой рассылки. Общество не раскрывает персональные данные собственных сотрудников в соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Обществу и его сотрудникам телефонные номера, указанные в Запросе, не принадлежат. Общество не привлекало, не передавало сведения о Клиенте третьему лицу (агенту) в целях совершения третьим лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по Договору. При этом, исходя из представленных заявителями скриншотов следует, что 18.09.2025 третьему лицу через мессенджер Whatsapp поступило сообщение следующего содержания: «Сошникова, ты сейчас на Заводской 44 5? Готовь 51000 руб за Лену Сошникову, она должна в интернет займ, тебя указала как поручителя, наши сотрудники подъедут к тебе и заставят за нее расплачиваться или поедешь отрабатывать ее долг на хозяйственных работах!». Исходя из представленного ответа от ООО МФК «Вэббанкир» следует, что по договору займа задолженность по состоянию на 18.09.2025 составляла 50 970,27 руб. Таким образом, с учетом имеющихся сведений от лица ООО МФК «Вэббанкир» с третьим лицом велась переписка по вопросу взыскания просроченной задолженности заявителя, не соответствующая требованиям Закона №230-ФЗ. Сообщение от 18.09.2025 не соответствуют требованиям п. 1, п. 3 ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ, а именно: в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ): 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ) 3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора. (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ). ООО МФК «Вэббанкир» нарушены положения ч.3 ст. 6 Закона №230-ФЗ, где закреплено, что если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ООО МФК «Вэббанкир» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ООО МФК «Вэббанкир» включено в перечень микрофинансовых и кредитных организаций. Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы от 24.11.2025 Жолудевой О.А. о направлении в ООО МФК «Вэббанкир» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»