|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Курской области из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило письмо «О выявлении индикатора риска» № 02/18975-2025-27 от 01.10.2025 (вх. № 4528 от 01.10.2025) с перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию, упакованную воду, товары легкой промышленности, молочную продукцию, обувные товары, парфюмерию, фототехнику, шины, антисептики и меховые изделия, представленным письмом ООО «Оператор-ЦРПТ» от 15.09.2025 № 5591, в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлены указанные в приказе Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» индикаторы риска за август 2025 года для принятия мер в рамках действующего законодательства.
ООО «Оператор-ЦРПТ» в целях обеспечения применения индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей направил в Роспотребнадзор сведения об участнике оборота – ИП Бибикове Андрее Сергеевиче (ОГРНИП 316463200062382; ИНН 463300056778); адрес осуществления деятельности: Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д.8, к 2; реализующей конечному потребителю табачную, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, в отношении которого по данным ГИС МТ в августе 2025 года выявлено его соответствие установленному индикатору риска нарушения обязательных требований - «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции такой продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции» (индикатор № 3).
Согласно представленной ООО «Оператор-ЦРПТ» информации, у ИП Бибикова Андрея Сергеевича (ОГРНИП 316463200062382; ИНН 463300056778), по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д.8, к 2 остаток с датой ввода в оборот табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции до 01.05.2024 – 249 шт., остаток с датой ввода в оборот такой продукции после 01.05.2024 – 0 шт., процент остатков такой продукции с датой ввода в оборот до 01.05.2024 – 100 %, что более 25% установленных индикатором риска (Приложение № 2 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 15.09.2025 № 5591, № п/п 102).
Согласно сведениям в ГИС МТ ИП Бибиков А.С., является участником оборота по товарной группе «Сигареты и папиросы», «Альтернативная табачная продукция», «Никотиносодержащая продукция» тип участника - «Розничная торговля».
Срабатывание индикатора риска нарушения обязательных требований само по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ИП Бибиковым Андреем Сергеевичем.
Учитывая изложенное, срабатывание утвержденного индикатора риска в объекте торговли ИП Бибикова А.С. по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д.8, к 2 , при реализации табачной продукции, с высокой степенью вероятности свидетельствует о нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей:
- ч. 3 ст. 19, ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст.19, ч. 6 ст. 19, п. 1 ч. 7 ст. 19, п. 2 ч. 7 ст. 19, п. 3 ч. 7 ст. 19, ч. 8 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции»;
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- п. 4 Правил, п. 10 Правил, п. 11 Правил, п. 25 Правил, п. 26 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборото товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»);
- пп. г) п.4, п. 4 (1), п. 4 (1-1), п. 9, п. 10, абз. 1 п. 3 Правил, п. 25 Правил постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»;
- п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 раздела I Перечня, п. 4 Правил, п. 5 Правил, п. 6 Правил, п. 9 Правил, п. 10 Правил, п. 11 Правил, п. 13 Правил, п. 14 Правил постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»:
- п. 10 Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными;
- п. 25 Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров;
- п. 26 Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 3 ст. 19, ч. 4 ст. 19, ч. 5 ст.19, ч. 6 ст. 19, п. 1 ч. 7 ст. 19, п. 2 ч. 7 ст. 19, п. 3 ч. 7 ст. 19, ч. 8 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", п. 4 Правил, п. 10 Правил, п. 11 Правил, п. 25 Правил, п. 26 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборото товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»), пп. г) п.4, п. 4 (1), п. 4 (1-1), п. 9, п. 10, абз. 1 п. 3 Правил, п. 25 Правил постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 раздела I Перечня, п. 4 Правил, п. 5 Правил, п. 6 Правил, п. 9 Правил, п. 10 Правил, п. 11 Правил, п. 13 Правил, п. 14 Правил постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |