|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
20.01.2026 года № 1
Полное (фирменное) наименование
Акционерное общество «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ»
Сокращенное (фирменное) наименование
АО «МКК УФ»
ИНН 6162089317
ОГРН 1236100023433
Адрес в пределах места нахождения
344101, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, ЗД. 7, КАБ. 11Б
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) поступило обращение Бугорского Андрея Валерьевича (далее также – заявитель) в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по вопросам возврата просроченной задолженности.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Заявителем указано, что у него оформлен займ в ООО МКК „Универсального финансирования“. По его мнению, сотрудники данной организации, либо, действующие от имени указанной организации, осуществляют звонки, ведут с ним переписку, не соответствующую требованиям Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ). Заявителем представлен экспорт чата из WhatsApp, из содержания которого следует, что 19.11.2025 - 20.11.2025 от неустановленных лиц с заявителем велась переписка с указанием суммы оплаты по скидке, равной 14 000,00 руб. Также, заявителем указано, что на его номер телефона приходила одноразовая ссылка во время переписки, при открытии которой усматривался сайт желтого цвета с брендом «OneClickMoney».
В рамках рассмотрения обращения Управлением направлены запросы, в том числе в адрес ООО МКК „УФ“.
Согласно ответа от ООО МКК «УФ» установлено следующее. Между Бугорским Андреем Валерьевичем и Обществом путём обмена документами посредством электронной (телекоммуникационной) связи (в сети Интернет), был заключен Договор микрозайма NУФ-915/2123032 от 6 мая 2025 г. Дата возникновения просроченной задолженности по Договору микрозайма — 06.06.2025г. На дату исполнения запроса обязательства клиента по Договору микрозайма не исполнены, задолженность на дату подготовки ответа (27.11.2025) составляет 18 860 рублей из них: 8 200 рублей – сумма основного долга; 1 672, 8 рублей – сумма процентов, начисленная за период пользования займом на срок установленный Договором микрозайма; 8 987, 2 рублей – сумма процентов, начисленная за период пользования займом сверх срока установленного Договором микрозайма. Платежей в счет погашения задолженности по Договору микрозайма не поступало. Иных согласий и соглашений, в т.ч. на взаимодействие с родственниками, коллегами Заявителя и т.д. не предоставлялось. Общество не обрабатывает персональные данные третьих лиц и не осуществляет взаимодействия с третьими лицами. При заключении Договора микрозайма предоставление данных третьих лиц не требовалось, Заявителем были указаны исключительно свои контактные данные, по которым у Общества в случае необходимости будет возможность связаться с ним. Номер телефона указанный в Запросе Обществу не принадлежит. Сведениями о принадлежности указанного номера кому-либо, Общество не располагает. В период взаимодействия по взысканию просроченной задолженности по Договору микрозайма в адрес Заемщика были направлены стандартные текстовые смс-сообщения и e-mail сообщения по контактным данным, указанным в заявлении, которые имеют уведомительный характер (напоминание об имеющейся задолженности). Направление сообщений осуществляется Обществом автоматически, без участия сотрудников Общества. Общество не осуществляет взаимодействия, направленного на возврат задолженности посредством социальных сетей и мессенджеров. Обществом уступка прав (требований) по Договору микрозайма не осуществлялась. Общество не привлекало третьих лиц, для осуществления третьими лицами взаимодействия, направленного на возврат задолженности. Обращений от Заявителя в адрес Общества не поступало.
Из представленной переписки из иностранного мессенджера следует:
«19.11.2025, 13:53 - +7 923 828-37-83: Бугорский Андрей Валерьевич , вы ответите нормально?
19.11.2025, 13:54 - +7 923 828-37-83: БУГОРСКАЯ ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА 24.12.1980 уже звонил, она передала инфу?
19.11.2025, 13:55 - Андрей: Информацию по вашему звонку с угрозами передам в ФССП
19.11.2025, 14:01 - +7 923 828-37-83: какие угрозы? вы о чем?
19.11.2025, 14:01 - +7 923 828-37-83: может, вовремя платить надо? не?
19.11.2025, 14:06 - Андрей: Кому ? Незнакомым ?
19.11.2025, 14:14 - +7 923 828-37-83: каким незнакомым ? ахаххахаха
19.11.2025, 14:14 - +7 923 828-37-83: даю 1 час на выбор
19.11.2025, 14:15 - +7 923 828-37-83: либо родные оплатят, либо вы по скидке
19.11.2025, 14:15 - Андрей: Представьтесь. И перестаньте угрожать
19.11.2025, 14:16 - +7 923 828-37-83: каке угрозы?
19.11.2025, 14:17 - +7 923 828-37-83: оплата по скидке 14 000
19.11.2025, 14:18 - Андрей: Представьтесь пожалуйста. И напишите какую организацию представляете.
19.11.2025, 14:18 - +7 923 828-37-83: смотрите внимательнее.
19.11.2025, 14:19 - Андрей: Значит отказываетесь.
19.11.2025, 14:19 - +7 923 828-37-83: я жду в тч 1 часа
19.11.2025, 14:19 - +7 923 828-37-83: потом извиняйте
19.11.2025, 15:21 - +7 923 828-37-83: ну что там?
19.11.2025, 15:27 - Андрей: Где
19.11.2025, 15:30 - +7 923 828-37-83: где оплата?
19.11.2025, 15:30 - Андрей: Какая
19.11.2025, 15:32 - +7 923 828-37-83: пишу родным и узнаете
19.11.2025, 15:34 - Андрей: Если это в рамках закона
19.11.2025, 15:34 - Андрей: Жалоба в фссп отправлена
19.11.2025, 15:34 - +7 923 828-37-83: жду оплату, либо пишу родным
19.11.2025, 16:24 - +7 923 828-37-83: ?
20.11.2025, 08:16 - +7 923 828-37-83: мне родным писать?
20.11.2025, 11:05 - +7 923 828-37-83: БУГОРСКАЯ ЕЛЕНА ВАСИЛЬЕВНА 24.12.1980 оплатит за вас?».
В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
Психологическое давление заключается в намеренном оказании воздействия на психику человека посредством выражений указанных выше: «...потом извиняйте… пишу родным...», с целью вызвать страх, тревогу и другие негативные эмоции, что привело к обращению заявителем в службу судебных приставов за восстановлением своих нарушенных прав.
Также, сообщения от 19.11.2025, 20.11.2025 не соответствуют требованиям п.1, п.3 ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ, а именно: в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; 3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
Из представленного ответа ООО МКК «УФ» следует, что задолженность по состоянию на 27.11.2025 составляет18 860,00 руб. В переписке с заявителем 19.11.2025 была озвучена сумма оплаты со скидкой, равная 14 000,00 руб. Из пояснений заявителя следует, что у него имеются и другие займы, но с сумой займа более, чем 14 000,00 руб. При открытии одноразовой ссылки, присланной во время переписки с неустановленным лицом, открывался сайт «OneClickMoney». Под брендом «OneClickMoney» зарегистрирована ООО МКК «УФ». В период взаимодействия с заявителем (19.11.2025, 20.11.2025) договор займа находился на обслуживании ООО МКК «УФ». Именно указанная организация имела экономическую заинтересованность во взыскании просроченной задолженности.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что ООО МКК «УФ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ООО МКК «УФ» включено в перечень микрокредитных организаций.
Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы от 20.01.2026 Жолудевой О.А. о направлении ООО МКК «УФ» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО МКК «УФ» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений Закона №230-ФЗ, в том числе, п. 4 ч. 2 ст. 6, п.1, п.3 ч. 6 ст. 7 и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На данное предостережение ООО МКК «УФ» вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Врио руководителя Управления -
главного судебного пристава Курской области
капитан внутренней службы П.Н. Левин
Начальник отдела правового обеспечения,
контрольно — надзорной и разрешительной деятельности
УФССП России по Курской области
О.А. Жолудева
8(4712)360769
zholudeva@r46.fssp.gov.ru |