|
Значение |
20.01.2026 года № 2
Полное (фирменное) наименование
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ"
Сокращенное (фирменное) наименование
ООО "МКК НФ"
ЕРВК № 39535564
ИНН
6162073437
ОГРН
1166196099057
Адрес в пределах места нахождения
344034, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. ПОРТОВАЯ, Д. 193, ОФ. 310
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) поступили обращения Гранкина Игоря Сергеевича, Гранкиной Елены Алексеевны (далее также – заявитель, заявители) в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по вопросам возврата просроченной задолженности.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Гранкиным И.С. указано, что у него оформлены займы в нескольких организациях. Неустановленные лица, осуществляют звонки, ведут с ним и его супругой Гранкиной Е.А. переписку, не соответствующую требованиям Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ). Заявителем представлена аудиозапись разговора, а также скриншот входящего вызова от 31.10.2025 в 13-32 час. Гранкиной Е.А. указано, что на ее личный номер телефона, на рабочий номер телефона (МБОУ СОШ №51 г. Курска), коллективу школы, родителям детей звонят неустановленные лица с целью погашения задолженности. При этом, у Гранкиной Е.А. займов не имеется, о чем ею представлен отчет из БКИ.
В целях установления лиц, осуществляющих взаимодействие с заявителями, третьими лицами по вопросам возврата просроченной задолженности Гранкина И.С. Управлением направлены запросы в том числе, в ООО МКК «НФ», сотовому оператору.
Согласно ответа от ООО МКК «НФ» установлено следующее. Между Гранкиным Игорем Сергеевичем и Обществом путём обмена документами посредством электронной (телекоммуникационной) связи (в сети Интернет), был заключен Договор микрозайма NНФ-891/2410238 от 1 октября 2024 г. Дата возникновения просроченной задолженности по Договору микрозайма — 16.12.2024г. На дату исполнения запроса (15.01.2026) обязательства клиента по Договору микрозайма не исполнены, задолженность на дату подготовки ответа составляет 37 965,00 рублей. От клиента поступали платежи в счет погашения задолженности по Договору микрозайма. Согласий и соглашений, в т.ч. на взаимодействие с родственниками, коллегами Заявителя и т.д. не предоставлялось. Общество не обрабатывает персональные данные третьих лиц и не осуществляет взаимодействия с третьими лицами. Общество не осуществляло взаимодействие с Гранкиной Еленой Алексеевной. Обществом уступка прав (требований) по Договору микрозайма не осуществлялась. Общество не привлекало третьих лиц, для осуществления третьими лицами взаимодействия, направленного на возврат задолженности. Номер телефона, указанный Запросе Обществу не принадлежит. Сведениями о принадлежности указанного номера кому-либо, Общество не располагает. Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством направления смс-сообщений и емайл сообщений. Иными способами Общество с Заявителем не взаимодействовало. Направление сообщений осуществляется Обществом автоматически, с помощью программного обеспечения Общества собственной разработки, без участия сотрудников Общества. Общество не осуществляет взаимодействие с клиентами посредством мессенджеров и социальных сетей. Сенчукова Анастасия сотрудником Общества не является. В штате не состоит.
Исходя из представленной Гранкиным И.С. аудиозаписи от 31.10.2025 в 13-32 час. следует: «...Игорь Сергеевич, дозвонилась!...Сенчукова Анастасия! МКК Новое финансирование...Я сегодня звонила Вам 15 раз, Вы не брали трубку, написала 2 смс…..Как настроение в 51 школе? Елена Алексеевна не рассказывала, что начались звонки прямо на педсовете…... А когда директор нервничает, педагогу не все равно?...Верните деньги, пока не начались звонки в школу...У Вас было 5000 в августе на оплату платежа, в сентябре 10 000 руб…..Как Вы будете отдавать, когда это будет не 36 тысяч, а 50?...Если сегодня не будет денег, будет скандал в школе…..Мне придется звонить и в понедельник, и в воскресенье, вытрепать все нервы педагогическому коллективу и звонить родителям детей...».
Помимо того, что в разговоре от 31.10.2025 с Гранкиным И.С. сотрудником микрокредитной организации названо наименование организации, также, озвучена сумма задолженности в размере 36 000,00 руб. При этом, согласно представленным сведениям от ООО МКК «НФ» задолженность Гранкина И.С. на дату подготовки ответа, 15.01.2026, составляет 37 965,00 руб.
В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
Психологическое давление заключается в намеренном оказании воздействия на психику человека с целью вызвать страх, тревогу и другие негативные эмоции, что привело к обращению заявителями в службу судебных приставов за восстановлением своих нарушенных прав.
Согласно положениям пункта 6 части 2 статьи 6 Закона №230-ФЗ - не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
При этом, сотрудником микрокредитной организации, нарушены указанные положения, злоупотребляя своими правами, ООО МФК «НФ» осуществляло звонки третьим лицам должника, не давшим согласие на осуществление с ними взаимодействия, что в свою очередь, является нарушением положений ч.5 ст.4 Закона №230-ФЗ с номера телефона, принадлежащего третьему лицу.
Согласно части 5 статьи 4 Закона №230-ФЗ - направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Также, микрокредитной организацией нарушены положения ч. 9 ст. 7 Закона №230-ФЗ, а именно: кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.
Вместе с тем, согласно ответа сотового оператора, номер телефона +7-915-527-61-38 с 29.09.2025 зарегистрирован за гр. Семенчуковым Г.А. по адресу в Сахалинской области. При этом, согласно сведениям ООО «ДубльГис» по указанному адресу находится полуразрушенное строение.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что от лица ООО МКК «НФ» с Гранкиным И.С., третьими лицами осуществлялось неправомерное взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности с нарушениями части 5 статьи 4, пункта 4 части 2 статьи 6, пункта 6 части 2 статьи 6, части 9 статьи 7 Закона №230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ООО МКК «НФ» включено перечень кредитных и микрокредитных организаций.
Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы от 20.01.2026 Жолудевой О.А. о направлении ООО МКК «НФ» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО МКК «НФ» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений Закона №230-ФЗ, в том числе, ч. 5 ст. 4, п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 6, ч. 9 ст. 7 и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На данное предостережение ООО МФК «НФ» вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Врио руководителя Управления -
главного судебного пристава Курской области
капитан внутренней службы П.Н. Левин
Начальник отдела правового обеспечения,
контрольно — надзорной и разрешительной деятельности
УФССП России по Курской области
О.А. Жолудева
8(4712)360769
zholudeva@r46.fssp.gov.ru |