|
Значение |
Управление Федеральной службы судебных приставов
по Курской области
(УФССП России по Курской области)
ул. Черняховского, д. 4, г. курск, 305018
Телефон/факс 8 (4712) 36-07-68, mail@r46.fssp.gov.ru,
ОКПО 74393877, ОГРН 1044637042603, ИНН 4632048460, КПП 463201001
Размещено в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
(от 20.04.2026 № 46260551000221452686)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
20.04.2026 года № 9
Полное (фирменное) наименование
Публичное акционерное общество "МТС-Банк"
Сокращенное (фирменное) наименование
ПАО "МТС-Банк"
Фирменное наименование на иностранном языке
Public Joint-Stock Company "MTS Bank"; PJSC "MTS Bank"
ИНН 7702045051
ОГРН 1027739053704
Адрес в пределах места нахождения
115432, ГОРОД МОСКВА, ПРОСПЕКТ АНДРОПОВА, Д. 18, КОРП. 1
(ЕРВК№ 37915123, высокий риск)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В УФССП России по Курской области (далее также — Управление) из ЦБ РФ поступило обращение Дёминой Юлии Олеговны (далее также – заявитель), в части касающейся в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ).
Заявитель указал, что обращался в ПАО «МТС — Банк» (далее также - Банк) с заявлением о предоставлении кредитных каникул, но при наличии указанного заявления, Банк не дал ответ, продолжил осуществлять взаимодействие по вопросам возврата просроченной задолженности.
В рамках рассмотрения обращения Управлением направлен запрос в ПАО «МТС — Банк».
Согласно ответа от ПАО «МТС - Банк» (далее также — Общество), поступившего 15.04.2026 установлено следующее. Между заявителем и Банком заключены следующие кредитные договоры: № 000318359/109/23 от 11.09.2023 (далее - Договор 1);№0004973537/03/12/23 от 03.12.2023 (далее - Договор 2). На момент оформления Договоров у заявителя была фамилия: Шубина. С 21.10.2023 по Договору 1. 21.02.2024 по Договору 2 внесение денежных средств осуществлялось заявителем не в полном объеме и с нарушением установленных Договором сроков. Данная ситуация приводила к возникновению пропусков минимальных платежей по Договорам. На основании поступивших от заявителя заявок на предоставление кредитных каникул по Федеральному закону от 21.12.2013 г. №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» по Договорам были подключены кредитные каникулы сроком на 6 месяцев с 20.02.2026. По состоянию на 12.04.2026 просроченные обязательства по Договорам отсутствуют. Дополнительных соглашений на осуществление иных, за исключением указанных в ч. 1 ст. 4 ФЗ № 230-ФЗ. способов взаимодействия с заявителем Банк не заключал. Заявителю направлялись уведомления на электронную почту: juliadema@mail.ru (далее - e-mail), указанную им при оформлении Договоров. Взыскание задолженности с третьих лиц по Договорам заявителя Банк не осуществлял. Иные способы взаимодействия с целью взыскания задолженности, кроме вышеуказанных. Банк не использовал. Банк не поручал совершать действия по взысканию задолженности по Договорам от своего лица коллекторским агентствам.
Согласно ч. 14 ст. 8 Закона №230-ФЗ - по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, в течение льготного периода, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Под кредитными каникулами понимается льготный период, в течение которого на основании предусмотренных законодательством условий действуют измененные условия исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору по его требованию, а именно: приостановление платежей либо уменьшение их размера, с внесением сведений об этом в кредитную историю заемщика.
Согласно п.1 ч.1 ст.4 Закона №230-ФЗ под непосредственным взаимодействием понимаются личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента.
Так, согласно ответа от ПАО «МТС — Банк» кредитные каникулы предоставлены заявителю с 20.02.2026. Вместе с тем, согласно представленной информации о взаимодействии с заявителем установлено, что после 20.02.2026 Деминой Ю.О. осуществлены телефонные звонки:
Таким образом, ПАО «МТС — Банк» нарушены положения ч.14 ст.8 Закона №230-ФЗ.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что Банком совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 14.57 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ПАО «МТС - Банк» включено в перечень кредитных организаций.
В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336, одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы Жолудевой О.А. от 17.04.2026 о направлении в ПАО «МТС - Банк» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «МТС - Банк» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений Закона №230-ФЗ, в том числе ч.14 ст. 8 и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На данное предостережение ПАО «МТС - Банк» вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Врио заместителя руководителя Управления -
заместителя главного судебного пристава Курской области
лейтенант внутренней службы О.Г. Залогина
Начальник отдела правового обеспечения,
контрольно — надзорной и разрешительной деятельности
УФССП России по Курской области
О.А. Жолудева
8(4712)360769
zholudeva@r46.fssp.gov.ru |