|
Значение |
Управление Федеральной службы судебных приставов
по Курской области
(УФССП России по Курской области)
ул. Черняховского, д. 4, г. курск, 305018
Телефон/факс 8 (4712) 36-07-68, mail@r46.fssp.gov.ru,
ОКПО 74393877, ОГРН 1044637042603, ИНН 4632048460, КПП 463201001
Размещено в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
(от 27.04.2026 № 46260551000221522737 )
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
27.04.2026 года № 12
Полное (фирменное) наименование
Публичное акционерное общество "МТС-Банк"
Сокращенное (фирменное) наименование
ПАО "МТС-Банк"
Фирменное наименование на иностранном языке
Public Joint-Stock Company "MTS Bank"; PJSC "MTS Bank"
ИНН 7702045051
ОГРН 1027739053704
Адрес в пределах места нахождения
115432, ГОРОД МОСКВА, ПРОСПЕКТ АНДРОПОВА, Д. 18, КОРП. 1
(ЕРВК№ 37915123, высокий риск)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В УФССП России по Курской области (далее также — Управление) из ЦБ РФ поступило обращение Зениной Ирины Евгеньевны (далее также – заявитель), в части касающейся в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ).
Заявитель указал, что у него имеются договорные обязательства с ПАО «МТС — Банк» (далее также — Банк), который осуществляет взаимодействие по вопросам возврата просроченной задолженности с нарушением требований Закона №230-ФЗ, о чем также, приобщен скриншот входящих вызовов.
В рамках рассмотрения обращения Управлением направлен запрос в ПАО «МТС — Банк».
Согласно ответа от ПАО «МТС - Банк» (далее также — Общество), поступившего 24.04.2026 установлено следующее. Между заявителем и Банком заключен кредитный договор № ПНН202152/810/22 от 14.10.2022 (далее — Договор). С 28.02.2023 по 02.03.2023 (сумма просроченной задолженности 1201.47 руб.), с 31.03.2023 по 05.04.2023 (1.87 руб.), с 30.06.2023 по 04.07.2023 (1 201.88 руб.), с 31.07.2023 по 01.08.2023 (1 206.69 руб.), с 31.08.2023 по 04.09.2023 (1 207.89 руб.), с 02.10.2023 по 04.10.2023 (1 212.70 руб.), с 31.10.2023 по 13.11.2023 (1 215.11 руб.) по Договору внесение денежных средств осуществлялось Клиентом не в полном объеме и/или с нарушением установленных сроков. С 30.11.2023 внесение денежных средств по Договору не осуществляется. Данная ситуация привела по Договору к образованию просроченных обязательств. По состоянию на 19.04.2026 просроченная задолженность по Договору не погашена. Письменное согласие третьих лиц о взаимодействии не предоставлялось. Номера телефонов +7-914-511-44-06, +7-912-359-89-52, +7-915-332-45-71, +7-919-362-24-13, +7-987-851-43-09, указанные в запросе Управления, принадлежат Банку. Номер +7-913-054-30-07 не принадлежит Банку. 28.02.2024 Банком было направлено Требование Вам о погашении задолженности по Договору. Поскольку по Договору имелись неисполненные обязательства по оплате кредита, Банк поручил совершать действия по взысканию задолженности от своего лица ООО «Агентство ЮВС» (далее - Агент) на основании договора об оказании услуг по взысканию задолженности № 1/17 от 17.04.2017 и ООО «ВБ ТРЕЙД» (далее - Агент) на основании договора об оказании услуг по взысканию задолженности № ВБ-032025 от 01.03.2025. Согласно п. 1.2 договоров об оказании услуг по взысканию задолженности, Агенты оказывают Банку услуги и совершают действия, направленные на взыскание с должников просроченной задолженности в судебном порядке (посредством приказного производства). 11.09.2024 в Банк поступил судебный приказ № 2-1295/2024 от 24.06.2024 о взыскании задолженности по Договору (далее - Судебный приказ). На основании Судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 48349/25/46022-ИП от 20.03.2025.
Согласно представленным заявителем скриншотов следует, что 12.04.2026 на ее номер телефона поступило 10 звонков со следующих номеров телефонов +7-914-511-44-06, +7-912-359-89-52, +7-915-332-45-71, +7-919-362-24-13, +7-987-851-43-09, принадлежащих ПАО «МТС — Банк».
Согласно п.3 ч. 3 ст. 7 Закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно п.4 ч.2 ст. 6 Закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.
Банк допустил оказание на заявителя психологического давления путем настойчивого осуществления звонков, с нарушением их частоты в день. Психологическое давление заключается в намеренном оказании воздействия на психику человека с целью вызвать страх, тревогу и другие негативные эмоции, что привело к обращению заявителем в службу судебных приставов за восстановлением своих нарушенных прав.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что Банком совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 14.57 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее также Постановление № 336) устанавливается запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ПАО «МТС - Банк» включено в перечень кредитных организаций.
В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336, одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с поступлением мотивированного представления от врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области лейтенанта внутренней службы Крыгиной О.Ю. от 27.04.2026 о направлении в ПАО «МТС - Банк» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «МТС - Банк» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений Закона №230-ФЗ, в том числе п.4 ч.2 ст. 6 и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На данное предостережение ПАО «МТС - Банк» вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Врио заместителя руководителя Управления -
заместителя главного судебного пристава Курской области
лейтенант внутренней службы О.Г. Залогина
Начальник отдела правового обеспечения,
контрольно — надзорной и разрешительной деятельности
УФССП России по Курской области
О.А. Жолудева
8(4712)360769
zholudeva@r46.fssp.gov.ru |