|
Значение |
Управление Федеральной службы судебных приставов
по Курской области
(УФССП России по Курской области)
ул. Черняховского, д. 4, г. курск, 305018
Телефон/факс 8 (4712) 36-07-68, mail@r46.fssp.gov.ru,
ОКПО 74393877, ОГРН 1044637042603, ИНН 4632048460, КПП 463201001
Размещено в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
(от 21.07.2026 № 46260551000222412779)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
21.07.2026 года № 22
Полное (фирменное) наименование
Микрокредитная компания "Центр Финансовой Поддержки" (публичное акционерное общество)
Сокращенное (фирменное) наименование
МКК «ЦФП» (ПАО)
ИНН 7727480641
ОГРН 1217700621709
Адрес в пределах места нахождения
117218, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОТЛОВКА, УЛ КРЖИЖАНОВСКОГО, Д. 29, К. 5, ПОМЕЩ. I, КОМ. 10
ЕРВК № 33850834 (низкий риск)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В УФССП России по Курской области (далее также - Управление) поступило обращение через ЕПГУ от Коваленко Анастасии Семеновны (далее также – заявитель) в отношении неустановленных лиц, осуществляющих деятельность по вопросам возврата просроченной задолженности.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, урегулированы нормами Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 №1999 на ФССП России возложена функция по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
В обращении заявителем указано, что ему на телефон поступают смс-сообщения, содержащие угрозы о порче имущества, разглашены персональные данные заявителя. Заявителем приобщены скриншоты неотвеченных телефонных звонков от ряда организаций, что оказывает на заявителя психологическое давление.
В рамках рассмотрения обращения, с целью выявления нарушений Закона №230-ФЗ, Управлением направлены запросы, в том числе, в ПАО МКК «ЦФП».
Согласно поступившего ответа ПАО МКК «Центр Финансовой Поддержки» (далее также — ПАО МКК «ЦФП», Общество) установлено следующее. Между Обществом и Заемщиком посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был заключен договор потребительского займа NZ382137523202 от 29.01.2026 (далее – «Договор») на сумму 39 000,00 руб. Договор не содержит приложений, дополнительные соглашения к Договору не подписывались. Просроченная задолженность по Договору имеется с 03.03.2026 по настоящее время. Общество не уступало права (требования) по Договору третьим лицам. Обществом не осуществлялось взаимодействия с Заемщиком, направленного на возврат просроченной задолженности посредством: автоинформатора, направления голосовых сообщений, электронной почты, социальных сетей и мессенджеров, личных встреч, почтовых отправлений. Также Обществом не осуществлялось действий, направленных на возврат просроченной задолженности по Договору в отношении третьих лиц. Направление текстовых сообщений осуществляется в автоматическом режиме, без участия сотрудников Общества. Номера телефонов, указанные в Запросе, Обществу не принадлежат, а также им не арендуются. Общество передало Договор в работу Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Кредитэкспресс Финанс» на совершение действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору займа, заключенному с Заявителем. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 230-ФЗ, кредитор обязан сообщить должнику о привлечении лица для целей осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. Пунктом 16 Индивидуальных условий Договора предусмотрен способ обмена информацией между Кредитором и Заёмщиком: Почтовые отправления, Личный кабинет и форма обратной связи на Сайте Кредитора, телефонные переговоры. При обращении Заёмщика через Личный кабинет и форму обратной связи ответ Кредитора направляется на электронную почту Заёмщика. В рамках информирования Заёмщика, направления претензий, требований и взыскания просроченной задолженности Кредитор вправе также использовать электронную почту, текстовые (SMS) сообщения, голосовые сообщения и осуществлять личные встречи. О привлечении Агента для целей осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по Договору, Заемщик был уведомлен через Личный кабинет. Также, сведения о размещении в Личном кабинете Заявителя уведомления о привлечении третьего лица, были направлены текстовым сообщением.
Вместе с тем, из представленных документов от Общества, установлены нарушения Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Закон № 230-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 9 ФЗ № 230 - кредитор, а в случае, если кредитором является специализированное финансовое общество, ипотечный агент или единый институт развития в жилищной сфере - кредитная организация, осуществляющая от их имени и в их интересах обслуживание денежных требований по договору займа (кредита), уступленных такому кредитору, в течение пяти рабочих дней с даты привлечения представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или с даты перехода права требования к иному лицу обязаны внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) и сообщить об этом должнику, направив соответствующее уведомление одним из следующих способов:1) через нотариуса; 2) по почте заказным письмом; 3) по адресу электронной почты или абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, которые указаны должником при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником либо информация о которых предоставлена должником кредитору способом, согласованным сторонами; 4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона; 5) путем вручения уведомления под расписку; 6) иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
В нарушение положений ч. 1. ст. 9 Закона №230-ФЗ Общество не уведомило Заявителя о привлечении агента ООО ПКО «КЭФ» надлежащим образом. Уведомление заявителя путем размещения информации в личном кабинете, направлением смс-сообщения, не соответствует положениям ч. 1. ст. 9 Закона №230-ФЗ. Дополнительной информации от Общества не поступило об иных способах взаимодействия с должником, после возникновения у него просроченной задолженности. В данном случае п.16 Договора займа, где указаны иные способы взаимодействия с заемщиком, не применим, так как с момента образования просроченной задолженности статус Коваленко А.С. с «заемщика» изменился на «должника».
Также, исходя из представленных от ПАО МКК «ЦФП» сведений о взаимодействии по вопросам возврата просроченной задолженности установлено следующее. Заявителю 09.04.2026 в 08:54 час на номер телефона поступило смс-сообщение следующего содержания: «Компания вправе взыскать всю сумму задолженности через суд. Срочно оплатите 26015,52 р. МКК «ЦФП» (ПАО) Viva Деньги 88003027035».
Согласно пп."б" п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных выше, установлено, что от имени МКК «ЦФП» (ПАО) с заявителем производилось взаимодействие по вопросам возврата просроченной задолженности в нарушение пп."б" п. 5 ч. 2 ст. 6, ч.1 ст. 9 Закона №230-ФЗ.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что МКК «ЦФП» (ПАО) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Статьей 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с поступлением мотивированного представления от начальника отдела правового обеспечения, контрольно – надзорной и разрешительной деятельности УФССП России по Курской области капитана внутренней службы от 20.07.2026 Жолудевой О.А. о направлении МКК «ЦФП» ПАО предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МКК «ЦФП» ПАО при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений Закона №230-ФЗ, в том числе, пп."б" п. 5 ч. 2 ст. 6, ч.1 ст. 9 и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На данное предостережение МКК «ЦФП» ПАО вправе подать возражение в порядке, установленном п. п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».
Врио заместителя руководителя Управления -
заместителя главного судебного пристава
Курской области
лейтенант внутренней службы О.Г. Залогина
Начальник отдела правового обеспечения,
контрольно — надзорной и разрешительной деятельности
УФССП России по Курской области
О.А. Жолудева
8(4712)360769
zholudeva@r46.fssp.gov.ru |