Проверка

№46260791000121370325

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Установлены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Курской области от 08.12.2025 № 322 «Об организации работы по проведению профилактических мероприятий на основании сведений в ГИС МТ», поручением начальника отдела защиты прав потребителей Кляцковской И.Н. от 02.04.2026 № 55 за период с 02.03.2026 по 01.04.2026, проведен анализ данных содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) о зарегистрированных отклонениях «Повторные продажи» в отношении участника оборота соковой продукции и безалкогольных напитков ИП Свистуновой Н.А.        Согласно сведениям в ГИС МТ ИП Свистунова Н.А. является участником оборота товаров по товарной группе «Соковая продукция и безалкогольные напитки». В ходе проведения 10.04.2026 с 11:30 час. по 11:45 час. анализа в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) в личном кабинете государственного служащего, главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Ефановой Татьяны Николаевны, за период с 02.03.2026 по 01.04.2026 раздела Отклонений «Повторные продажи» установлено, что у  ИП Свистуновой Н.А. регистрируются многочисленные отклонения «Повторные продажи» при розничной реализации соковой продукции и безалкогольных напитков по адресам: Курская обл., г. Курск, пр-кт Энтузиастов, д. 1А; Курская обл., г. Курск, ул. Энгельса, д. 115/3; Курская обл., г. Курск, ул. Майский бульвар, зд. 1/2. За указанный период у участника оборота  ИП Свистуновой Н.А. в ГИС МТ зарегистрировано 456 отклонений «Повторные продажи».        Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 (далее – Правила № 515) определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.        Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Правил № 515).        Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Правил № 515).        Согласно пп. в п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков" участники оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:          - Сведения о выводе из оборота путем розничной продажи и путем, не являющимся продажей в розницу, отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта), - с 5 ноября 2024 г.;         - Сведения о выводе из оборота путем розничной продажи и путем, не являющимся продажей в розницу, отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, указанных в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанных в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта), - с 1 марта 2025 г.;        - Сведения о выводе из оборота путем розничной продажи и путем, не являющимся продажей в розницу, отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта "а" (за исключением участников оборота товаров, осуществляющих ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта) и абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот, оборот и вывод из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта), - с 1 сентября 2025 г.;        - Сведения о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, указанных в абзаце пятом подпункта "а" и абзаце четвертом подпункта "б" настоящего пункта (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот, оборот и вывод из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанных в абзаце пятом подпункта "а" и абзаце четвертом подпункта "б" настоящего пункта), - с 1 марта 2026 г.;          В соответствии с абз.2 п.28 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 (Далее Правила) –«Помимо сведений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации наборов товаров при выводе из оборота таких товаров по причине розничной реализации (продажи) с применением контрольно-кассовой техники (участники оборота товаров, осуществляющие ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков", - с 5 ноября 2024 г., участники оборота товаров, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков", - с 1 марта 2025 г., участники оборота товаров, указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта "а" и абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков", - с 1 марта 2026 г.).         Средство идентификации наносится на потребительскую упаковку, или кег, или упаковку полимерного кега, или этикетку, или стикер, а также при необходимости на групповую упаковку или набор товаров методом, не допускающим отделения средства идентификации без повреждений средства идентификации (п.67 Правил).          Средство идентификации не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки. В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров, или на этикетку, или на стикер, располагаемые на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора товаров, или этикетку, или стикер, располагаемые на такой потребительской упаковке.»         Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.» (п.68 Правил).         Участники оборота товаров при необходимости производят операцию формирования набора товаров и представляют оператору информационной системы мониторинга следующие сведения до предложения этого набора для реализации (продажи), в том числе до его выставления в месте реализации (продажи), демонстрации его образцов (за исключением представления сведений о нем при продаже товаров дистанционным способом):        а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров;        б) код идентификации набора товаров;        в) перечень кодов идентификации, вошедших в набор товаров (п.72Правил).         Участники оборота товаров, осуществляющие операцию расформирования набора товаров, направляют в информационную систему мониторинга следующие сведения:         а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего операцию расформирования набора; б) код идентификации набора товаров, подлежащего расформированию (п.73 Правил).      Участники оборота товаров, осуществляющие расчеты за товары с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 96.1 настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники (п.88 Правил).          При выводе товаров из оборота путем их продажи по образцам или продажи дистанционным способом, а также с использованием торгового автомата или постамата участник оборота товаров передает в информационную систему мониторинга с применением контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных сведения самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участником оборота товаров и действующих от его имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем отгрузки товара со склада хранения, в том числе для доставки в торговый автомат или постамат, или не позднее даты фактической доставки товара потребителю следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика осуществляющего вывод товара из оборота; участника оборота товаров, информация о причине вывода товара из оборота (продажа товаров по образцам, дистанционный способ, продажа товара с использованием торгового автомата или постамата); наименование, дата и номер (при наличии) первичного документа о выбытии товара из оборота; код маркировки, или код идентификации потребительских упаковок, или код идентификации групповой упаковки, или код идентификации набора товаров, выводимых из оборота; стоимость выводимого из оборота товара (по данным учета участника оборота товаров)(п.98 Правил).            В случае возврата товаров, ранее выведенных из оборота путем продажи дистанционным способом, на склад хранения участника оборота товаров участник оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до выставления товаров в месте реализации (продажи), демонстрации образцов товаров (за исключением представления сведений о товарах при продаже товаров дистанционным способом) представляет оператору информационной системы мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществляющего возврат товара в оборот; б) информация о причине возврата товаров в оборот (возврат товара, проданного дистанционным способом); в) код идентификации потребительских упаковок, код идентификации наборов товаров или код идентификации групповых упаковок, возвращаемых в оборот (п.99 Правил).           В случае возврата товаров, ранее выведенных из оборота путем их предложения к реализации посредством торговых автоматов или постаматов, на склад хранения участника оборота товаров участник оборота товаров представляет до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до выставления товаров в месте реализации (продажи), демонстрации образцов товаров (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом) оператору информационной системы мониторинга следующие сведения: а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществляющего возврат товаров в оборот; б) информация о причине возврата товаров в оборот (возврат товара, проданного путем предложения к реализации посредством торговых автоматов или постаматов); в) коды идентификации потребительских упаковок (п.100 Правил).              Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:           "товары" - отдельные виды безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, упакованные в потребительскую упаковку и (или) кеги и соответствующие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, и (или) технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 882, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, по перечню согласно приложению;          "маркированные товары" - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга;        "маркировка товаров" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, или на кег, в том числе их укупорочные средства, или на упаковку полимерного кега, или на упаковку набора товаров, или на этикетку или стикер, размещенные на потребительской упаковке, упаковке полимерного кега или упаковке набора товаров, а также направление сведений о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с настоящими Правилами;         "средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, и (или) на кег, и (или) на упаковку полимерного кега, и (или) групповую упаковку, или на упаковку набора товаров, или на этикетку, или на стикер;         "набор товаров" - формируемая участником оборота товаров совокупность товаров, объединенная общей потребительской упаковкой, имеющая общий код идентификации (код идентификации набора товаров) и подлежащая реализации (продаже) с возможностью ее расформирования;           "потребительская упаковка" - упаковка, предназначенная для первичной упаковки товаров, реализуемых потребителю;           "кег" - металлическая емкость, предназначенная для хранения, транспортировки и розничной реализации товаров в розлив, а также полимерная емкость, предназначенная для хранения, транспортировки и последующей розничной реализации товаров, в том числе в розлив;         "групповая упаковка" - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок с одним кодом товара, промаркированных средствами идентификации, которая также может быть реализована потребителю;           "этикетка" - носитель информации, предназначенный для нанесения информации о товаре, в том числе средств идентификации, прикрепляемый к потребительской упаковке, и (или) групповой упаковке, и (или) упаковке набора товаров.           "вывод товаров из оборота":            - реализация (продажа) товаров или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товар (в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация);            - предложение к реализации (продаже) товаров, подлежащих упаковке (расфасовке или розливу) в месте их реализации (продажи);            - предложение к реализации (продаже) товаров посредством торгового автомата или постамата;                       - реализация (продажа) товаров путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке со склада хранения для доставки потребителю;            - использование товаров в целях, не связанных с их последующей реализацией (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использование в рамках благотворительной деятельности).             Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.        Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза (так при реализации товара из групповой упаковки считывается код групповой упаковки по каждому товару из упаковки).       Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра товара (или) групповой упаковки, набора товаров, кег, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ‑ пункта 10 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;  - пп. в п.3, абз.2 п.28 Правил, п.67 Правил, п.68 Правил, п.72 Правил, п.73 Правил, п.88 Правил, п.98 Правил, п.99 Правил, п.100 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.                 Принять меры по соблюдению обязательных требований:           - пункта 10 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;         - пп. в п.3, абз.2 п.28 Правил, п.67 Правил, п.68 Правил, п.72 Правил, п.73 Правил, п.88 Правил, п.98 Правил, п.99 Правил, п.100 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков". 2.          Обеспечить соблюдение обязательных требований:             - пункта 10 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;            - пп. в п.3, абз.2 п.28 Правил, п.67 Правил, п.68 Правил, п.72 Правил, п.73 Правил, п.88 Правил, п.98 Правил, п.99 Правил, п.100 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков".