|
Значение |
Министерством природных ресурсов Курской области (далее – Министерство) рассмотрено обращение о загрязнении отходами производства и потребления акватории водного объекта - пруда и образующего его подпорного сооружения - плотины по адресу: Курская область, Тимский район, с. Введенка, пруд на руч. Коровинка.
В целях обеспечения объективного, всестороннего рассмотрения обращения, на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сотрудниками Министерства осуществлен выезд по вышеуказанному адресу.
В ходе выезда специалистом Министерства в присутствии собственника ГТС и представителя Администрации Тимского сельсовета Курской области проведено визуальное обследование гидротехнических сооружений пруда на руч. Коровинка у
с. Введенка Тимского района, которым установлено неудовлетворительное техническое состояние ГТС – требуется выполнение работ по ремонту паводкового водосброса и донного водоспуска. При проведении обследования также выявлено захламление верхового откоса плотины и водной акватории пруда вблизи входного оголовка паводкового водосброса (земельный участок с кадастровым номером 46:24:120401:197) отходами производства и потребления.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 46:24:120401:197 предоставлен в аренду Холину Андрею Анатольевичу сроком с 10.11.2010г. по 10.11.2030г.
Частью 1 ст. 42 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026) установлено, что При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии со статьей 1 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В п. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Частью 1 статьи 22 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 - к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Ответственность за "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления" предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Ответственность за "Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств" предусмотрена ст. 8.15 КоАП РФ |