|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «11» августа 2026 г. № 183
1. ООО "КОРПОРАЦИЯ КУРСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА №24", ИНН: 4632021210, ОГРН 1024600941056, 305025, Курская Область, г. Курск, пр-д Магистральный, д. 18
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Региональный государственный экологический контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Министерства природных ресурсов Курской области (далее-Министерство) по подведомственности поступила информация из Центрально-Черноземного межрегионального Управления Росприроднадзора, перенаправленная из Управления Роспотребнадзора по Курской области (далее – Управление) по обращению жителя дома № 18 по Магистральному проезду в г. Курске по вопросу загрязнения атмосферного воздуха выхлопными газами на территории жилой застройки от движения большегрузных автомобилей, заезжающих на территорию ООО «Корпорация Курская хлебная база №24».
Согласно данным ЕГРЮЛ - ООО «Корпорация Курская хлебная база №24» зарегистрирована за ОГРН 1024600941056.
В соответствии с данными реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду, ООО «Корпорация Курская хлебная база №24» эксплуатирует объект III категории НВОС «Объект по производству и хранению крупы и зерновых культур» (код объекта 38-0246-001583-П) подлежащий региональному государственному экологическому надзору.
С целью объективной оценки качества атмосферного воздуха, Управлением в рамках мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, организовано проведение отбора проб атмосферного воздуха на территории жилой застройки (придомовая территория со стороны хлебопекарни) для последующих лабораторных исследований.
По результатам проведенных испытаний отобранной пробы атмосферного воздуха выявлены превышения загрязняющих веществ: в атмосферном воздухе на территории жилой застройки по адресу: г. Курск, Магистральный проезд, д. 18 зарегистрировано превышения ПДК по акролеину в 1,6 раза (измеренные значения составили 0,040±0,008 мг/м3 при ПДК не более 0,03 мг/м3).
Исходя из вышеизложенного следует, что качество атмосферного воздуха на указанной территории жилой застройки не соответствует требованиям: п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 11.08.2026 №ЮЭ9965-26-152902846 основным видом деятельности ООО «Корпорация Курская хлебная база №24» является: «Производство крупы и гранул из зерновых культур» (код ОКВЭД 10.61.3).
Согласно статье 1 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Предельно допустимый выброс - норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусматривается проведение инвентаризации стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
Согласно статье 22 Федерального закона от 4 мая 1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него в порядке, определенном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов РФ и РФ в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
В силу п. 1 ст. 30 № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования.
Частью 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее-ПЭК) в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Программа ПЭК разрабатывается в соответствии с Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Согласно п. 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
В соответствии с абзацем 2 п. 2 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности.
Форма представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля установлена приложением к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018г. №261.
В соответствии с абзацами 1, 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды», специализированная информация в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды предоставляется получателям информации в рамках совместных программ (соглашений), а также по договорам на услуги по информационному обеспечению.
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказом от 17.11.2011 № 899 Утвержден порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам (далее по тексту – Порядок).
Порядок предназначен для использования заинтересованными лицами при регулировании выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в городских и иных поселениях в период НМУ.
Согласно пункта 3 части 3, части 4 Порядка заинтересованными лицами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Представление информации о НМУ осуществляется территориальными органами и подведомственными организациями федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Частью 1 статьи 34 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу части 2 статьи 34 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Таким образом ООО "КОРПОРАЦИЯ КУРСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА №24", ИНН: 4632021210, ОГРН 1024600941056, не соблюдаются экологические требования в области атмосферного воздуха, охраны окружающей среды, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, и является нарушением абзацев 1, 4 части 3 статьи 19, ст.22, ч.1 ст.30, ч.ч.1,2 ст.34, ч.1 ст.39, №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, ст. 8.21 КоАП РФ, ст. 8.5 КоАП РФ, ст. 8.46 КоАП РФ. |