|
Значение |
По информации, имеющейся в Министерстве природных ресурсов Курской области, ООО «Пласт-Импульс» выдана лицензия КРС 80130 ТЭ от 25.07.2016г., целевое назначение и вид работ – разведка и добыча ОПИ – глин тугоплавких и вскрышных песков на участке недр местного значения «Участок № 2 месторождения «Большая Карповка», месторасположение: в 2,0–3,0 км к северо-западу от д. Большая Карповка Советского района Курской области, срок окончания лицензии 25.07.2036.
По результатам анализа отчетности за 2025г., предоставленной недропользователями, и контроля за соблюдением условий пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространённые полезные ископаемые на территории Курской области, выявлено нарушение ООО «Пласт-Импульс» п. 5.2 – годовой уровень добычи ПИ не соответствует принятому в корректировке технического проекта (согласно корректировке, годовой уровень добычи песка установлен в объеме 70 тыс. куб. м; фактически добыто 95,55 тыс. куб. м; допустимый объем добычи: от 56 до 84 тыс. куб. м; по плану РГР: 80,0 тыс. куб. м; годовой уровень добычи глины - от 250 до 350 тыс. т, фактически добыто: 168 тыс. т; допустимый объем добычи: от 200 до 420 тыс. т; по плану РГР: 350,0 тыс. т, письменное уведомление об отклонении уровня фактической добычи отсутствует).
Несоблюдение уровня добычи полезных ископаемых, установленных в лицензионных условия, является существенным нарушением условий пользования недрами.
Условиями лицензии предусмотрено, что недропользователь имеет право обратиться в уполномоченный орган (Министерство) по поводу пересмотра условий пользования недрами, также недропользователь несет полную ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах».
Также следует отметить, что согласно ч. 5 ст. 12 Закона о недрах, а также пунктов 2 и 3 Порядка внесения изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензиями на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 17 мая 2010 г. № 198-па, изменение условий пользования участками недр, определенные лицензией допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии со статьей 9 Закона о недрах, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Права и обязанности которого возникают с даты государственной регистрации лицензии.
Учитывая изложенное, в действиях ООО «Пласт-Импульс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. |
