Причина проверки:

Фед гос надзор в сфере образ. Фед госконтроль качества образ. Лиценз контроль.Цель- обесп выпол Плана провед плановых проверок на 2019/год. Задач наст проверки являются: 1. Осущ контроля соблюдения ОО требований при осущ образ дея-ти. 2. Опред соответ тр-ям з-ва об образ ЛНА и иных документов, хар-щих дея-сть ОО по вопросам проверки. 3. Осущ анализа соблюд прав участников образ отношений при реализации ОП.4. Осущ анализа состояния испол ОО при осуществлении ОД терр, зданий, строений, сооруж, помещ, оборуд, подобных объектов, в том числе обесп доступ для инвалидов и об-хся с ОВЗ объектов, необходимых для осущ ОД, и пред-емых обр.услуг.5. Осущ анализа собл треб з-ва об образ при:при приеме, переводе и отчислении об-хся,при проведении ГИА,при заполнении, учете и выдачи аттестатов об основном общем образ и их дубликатов,при обесп.информ открытости и доступности ОО, при внес свед о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, в ФИС «Фед реестр сведений о документах об обр и (или) о квалиф, документах об обучении»,6. Осущ анализа соблюдения требований з-тва об образ, регулир право на занятие пед дея-тью.7 Осущ оценки соответствия:содержания имеющих гос аккредитацию ОП ФГОС нач общ, осн общ образ, ФКГОСкачества подготовки обучающихся по имеющим гос аккред ОП ФГОС нач общ, основ общ образ, ФКГОС.8. Предупр, выявление и пресечение нарушений и причин их возникновения в деятельности ОО по соблюдению лицен треб, треб зак-ва об образовании при осущ ОД.9. Подг. предлож по принятию мер орг-го, предуп-ого и проф-ого характера, нап-ных на устранение выявл наруш лиц треб, треб зак-ва об образ при осущ ОД. Предметом настоящей проверки являются содерж в документах ОО сведения, связанные с испол треб зак-ва об образ, лиц требов при осущ ОД.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, что подтверждается отсутствием аналитических материалов по данному вопросу, а также управленческих решений, способствующих эффективному управлению качеством образования.
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения.
• структура и содержание дополнительных общеразвивающих программ художественной направленности «Умелые руки», физкультурно-спортивной направленности «Юный шахматист», технической направленности «Мир мультимедиа технологий» (утвержденных Приказом МКОУ от 29.08.2019 №21) не соответствует требованиям законодательства, а именно:отсутствуют планируемые результаты освоения образовательной программы;отсутствует система оценки результатов освоения образовательной программы;отсутствуют оценочные и методические материалы;не в полной мере содержит информацию об организационно-педагогических условиях реализации образовательной программы.
• в образовательной организации не установлен порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом
• в образовательной организации в отчете о самообследовании за 2018 год отсутствует оценка образовательной деятельности, системы управления организацией, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования
• в образовательной организации не определены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.
• в образовательной организации нормами локального нормативного акта «Положение о системе оценок, формах, периодичности и порядке текущей и промежуточной аттестации обучающихся», утвержденного приказом от 29.08.2014 года № 40, формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся не дают четкие ориентиры педагогическим работникам для объективного оценивания образовательных результатов обучающихся
• в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок организации обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых образовательных программ.
• в образовательной организации зачисление детей в 1 класс в 2019-2020 учебном году осуществлялось с нарушением сроков издания распорядительного акта о приеме в образовательную организацию (например, заявление родителей (законных представителей) обучающегося от 19.02.2019, приказ о зачислении издан 30.08.2019, заявление родителей (законных представителей) обучающейся от 20.02.2019, приказ о зачислении издан 30.08.2019). Нарушение предусмотренного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию (п.1.10) квалифицируется как административное правонарушение в сфере образования в соответствии с частью 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении не составлен в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
• размещённый на официальном сайте образовательной организации в разделе «Документы» отчёт о результатах самообследования за 2018 год не подписан и не заверен печатью.
• в образовательной организации локальным нормативным актом не определено количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении в зависимости от направленности дополнительных общеразвивающих программ
• в образовательной организации отсутствуют локальные нормативные акты регламентирующие: порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено: по итогам ВПР по русскому языку в 4 классах в 2018 - 2019 учебном году были выявлены признаки необъективности - завышенные результаты. При проведении проверки проведен анализ работы администрации образовательной организации по выявлению проблем возникновения признаков необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся, принятию управленческих решения с целью устранения выявленных проблем. По результатам проведенного анализа выявлено: при проведении ВПР по русскому языку в 4 классах в 2018 - 2019 учебном году обучающимися получен большой процент отметок «5» по отношению к средним результатам по России, региону, району; с более сложными заданиями обучающиеся справились лучше, чем с простыми однотипными заданиями определенного типа, это может свидетельствовать о «натаскивании» обучающихся учителем на задания определенного типа, что подтверждается отчетом о работе по подготовке к ВПР в 4 классе классного руководителя 4 класса Л.Н.Андреевой (приложение «Отчет о работе по подготовке к ВПР в 4 классе») в 2018 - 2019 учебном году внутренний контроль методического обеспечения качества образования в начальной школе осуществлялся администрацией образовательной организации не на должном уровне, что подтверждается наличием в плане работы методического объединения учителей начальных классов вопросов по повышению уровня подготовки обучающихся к ВПР (что было воспринято отдельными педагогами как «призыв к натаскиванию» обучающихся к ВПР).
• в образовательной организации содержание дополнительных общеразвивающих программ не организовано по принципу дифференциации исходя из диагностики и стартовых возможностей обучающихся в соответствии со следующими уровнями сложности: «Стартовый уровень», «Базовый уровень», «Продвинутый уровень».
• в локальном нормативном акте «Положение о языках образования», утвержденном приказом от 27.10.2017 № 207-А не установлен порядок получения образования на иностранном языке, в том числе на втором иностранном языке, предусмотренным содержанием федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Также в локальном нормативном акте установлено, что в образовательной организации может осуществляться билингвальное обучение при получении начального общего, основного общего образования, что не соотносится с ресурсами образовательной организации.

Нарушенный правовой акт:

• пункта 13 части 3 статьи 28 Закона об образовании
• статьи 38 Закона об образовании
• части 9 статьи 2 Закона об образовании
• пункта 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании
• части 4 ст. 34 Закона об образовании
• пункта 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• пункта 10.1 части 3 статьи 28 Закона об образовании
• части 2 статьи 30 Закона об образовании
• пункта 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании
• - копии локальных нормативных актов (размещаются не сканированные копии оригиналов документов, а их электронные версии), - информация на официальном сайте не обновляется в установленные сроки. 2.2. В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте образовательной организации https://dag-4mkou.tvoysadik.ru/org-info/employee-card?id=1
• пункта 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 № 462
• пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Минпросвещения России от 9 ноября 2018 года № 196
• части 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 части 6 статьи 28 Закона об образовании
• пункта 8 части 1 статьи 3 Закона об образовании
• части 5 статьи 14 Закона об образовании
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• часть 1,3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• «Методология и критерии оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся», утвержденные совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06 мая 2019 № 590/219