Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования. Федеральный государственный контроль качества образования. Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено: результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например, в 2017-2018 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9 классе на 42,9%; по учебному предмету «математика» в 9 классе на 20%; по учебному предмету «география» в 9 классе на 20%; в 2018-2019 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 9 классе на 14%; по учебному предмету «математика» в 9 классе на 17%; по учебному предмету «география» в 9 классе на 50%; отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся на уровне начального и основного общего образования в 2017-2018 учебном году по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 22,0%; по учебному предмету «математика» в 5 классе на 73,0%; в 2018-2019 учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 24,0%. отсутствие корреляции результатов ВПР у одних и тех же обучающихся при переходе из 5 класса в 6 класс в 2017-2018 учебном году по учебному предмету «история» на 42,0%; по учебному предмету «математика» на 20,0% , по учебному предмету «русский язык» на 39,0%. отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования, а именно, не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся, в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения, позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности.
• В образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, что подтверждается отсутствием аналитических материалов по данному вопросу, а также управленческих решений, способствующих эффективному управлению качеством образования.
• В образовательной организации установленные в локальном нормативном акте «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости, и промежуточной аттестации обучающихся» (утв. приказом от 30.08.2019 №б/н), формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся не дают четкие ориентиры педагогическим работникам для объективного оценивания образовательных результатов обучающихся.
• В образовательной организации не установлен порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В образовательной организации в отчете о самообследовании за 2018 год отсутствует оценка образовательной деятельности, системы управления организацией, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также не представлены результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию.
• В образовательной организации не определены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.
• В образовательной организации отчет о результатах самообследования за 2018 год утвержден приказом образовательной организации от 16.04.2019 №40-О, что не предусмотрено законодательством об образовании.
• В образовательной организации отсутствуют локальные нормативные акты, регулирующие право на бесплатное пользование библиотекой и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности; право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации.
• В локальном нормативном акте «Положение о языке образования в образовательной организации», утвержденном приказом от 25.08.2014 № б/н не установлен порядок получения образования на иностранном языке, в том числе на втором иностранном языке, предусмотренным содержанием федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Также в локальном нормативном акте установлено, что в образовательной организации может осуществляться билингвальное обучение при получении начального общего, основного общего образования, что не соотносится с ресурсами образовательной организации.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 13 части 3 статьи 28 Закона об образовании
• пункт 10 части 3 статьи Закона об образовании
• пункт 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании
• пункт 6 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• пункт 10.1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• пункт 7,8 части 3 статьи 47 Закона об образовании
• часть 5 статьи 14 Закона об образовании
• «Методология и критерии оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся», утвержденные совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06 мая 2019 № 590/219
• часть 1,3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• В предписании об устранении выявленных нарушений указаны: перечень нарушений законодательства об образовании, выявленных при проведении проверки; срок предоставления отчета об исполнении предписания; даны разъяснения статьи 19.5 КоАП с целью профилактики правонарушений при неисполнении предписания в установленный срок.